Правительство Москвы вчера опубликовало новые значения прожиточного минимума для москвичей — условной величины, основанной на «минимальной потребительской корзине» для различных категорий населения города. Величины минимумов установлены на четвертый квартал 2009 года — Москва традиционно устанавливает эти значения постфактум, опережая РФ на квартал, но пока последние федеральные минимумы утверждены правительством РФ на второй квартал 2009 года.
С точки зрения правительства крупнейшего города РФ, стоимость минимального набора товаров и услуг в Москве, несмотря на положительные значения индексов потребительских цен на местном рынке, снижается второй квартал подряд. Для работающего населения на четвертый квартал минимум установлен в размере 7406 руб. (в третьем квартале — 7493 руб.), для пенсионеров — 5057 руб. (против 5124 руб.). «Учитывая незначительный размер снижения, можно говорить о стабилизации средних цен на продовольственном рынке. Величина прожиточного минимума снижалась и в третьем квартале, в среднем на 15–20 руб., однако по итогам четвертого квартала достигнуто более значительное снижение — порядка 90–100 руб.»,— пояснил собеседник «Интерфакса» в правительстве Москвы.
Теоретически и московский, и общероссийский прожиточные минимумы, используемые исполнительной властью для расчета пособий и как ориентир социальной политики, не могут существенно расходиться с трендами, фиксируемыми Росстатом. Впрочем, сопоставление данных федерального и московского прожиточных минимумов (см. график) демонстрирует другие тренды. Так, исторического минимума соотношение московской и российской норм достигло во второй половине 2005 года. Соотношение минимумов для работающего населения с 2001 по 2009 год в целом не изменилось: несмотря на существенные колебания соотношений средних зарплат в Москве и в РФ в среднем (отметим, оно на 20–30% выше, чем соотношение минимумов) в этот период, московский минимум удерживался на уровне 150% от российского.
В случае же с «пенсионным минимумом» очевидно существенное снижение соотношения — московский минимум последовательно приближался к российскому, в начале 2006 года соотношение составляло 116% при почти двукратном превышении средних располагаемых доходов жителей Москвы и РФ. Это обстоятельство положено в основу системы «московских» доплат к пенсиям — очевидно, что систематическое занижение минимумов позволяет мэрии и экономить, и демонстрировать последовательный рост «лужковских» доплат к пенсиям.
