В начале года вступил в силу 271-й закон, потребовавший закрыть все стихийные рынки. Через пять месяцев члены Общественной палаты (ОП) решили проверить исполнение закона и, чтобы далеко не ездить, отправились в ближайшее Подмосковье. Результат поразил — только на приграничных с МКАД территориях разместилось около 200 рынков, не имеющих абсолютно никаких разрешительных документов. «Правая рука» Анатолия Кучерены в Общественной палате Дмитрий Галочкин, ввязавшись в неравный бой с рыночниками, получил от них сначала предложение взятки в 1 млн руб., а после отказа в адрес правозащитника посыпались явные угрозы.
Началась эта история с обращения жителей Реутова в Общественную палату с жалобой на рынок, расположенный на пересечении городских улиц Новой и Комсомольской, рассказал РБК daily член комиссии ОП по проблемам безопасности граждан и взаимодействию с системой судебно-правоохранительных органов Дмитрий Галочкин. Это участок в 4,5 га между МКАД и Реутовом по соседству с ТРЦ «Рио». «Мы выехали на место и обнаружили там нелегальную торговлю сельхозпродукцией: мясо, охлажденная рыба, овощи, фрукты, там около 100 контейнеров, миллиардные обороты, плюс большое количество мигрантов и несоблюдение даже элементарных санитарных требований. И это в городе, который считается лучшим в Подмосковье и мэр которого даже рассматривался на должность губернатора Московской области», — рассказал общественник.
У рынка не оказалось юридического адреса и отдельного кадастрового номера участка, на котором он разместился. По данным ОП, это абсолютно черный рынок, существующий вне правового поля. Кроме того, именно в этом месте проходят ЛЭП, линия газонефтепровода и водопровода. «Там в принципе ничего быть не может, туда даже на фуре подъехать очень опасно, а их туда ежедневно около сотни подъезжает», — указал г-н Галочкин.
Днем ранее Общественная палата призвала к ответу чиновников мэрии Реутова, но те лишь беспомощно развели руками. «Полномочий муниципалитетов на борьбу со стихийными рынками не хватает. Мы вынесли распоряжение о запрещении торговли, выдали 270 предписаний торговцам, но все бесполезно. Закрыли рынок внутри МКАД — тонары мгновенно переехали в Реутов. За последние два-три месяца этот рынок разросся в 7—8 раз», — оправдывался замруководителя администрации Реутова Юрий Копцик. По его словам, администрация исчерпала все возможные меры, теперь должны начать действовать правоохранительные органы. Однако Роспотребнадзор, городская прокуратура и полиция бездействуют, сетуют в муниципалитете.
В МВД своя правда. «28 мая в отношении администрации рынка возбуждено уголовное дело о самоуправстве», — отметили в министерстве. Также силами полиции удалось приостановить деятельность одного из кафе, нелегально торгующего алкоголем. На большее, по словам источника в МВД, у полиции полномочий не хватает. Прокуратура пока свои проверки еще не завершила.
По данным подмосковной полиции, организация, которая курирует работу реутовского рынка, зарегистрирована в Москве, а возглавляет ее некий Павел. Именно с ним Дмитрию Галочкину в ходе общественного рейда удалось пообщаться по телефону. Крепкие ребята насильно всунули общественнику трубку телефона, по которому тот самый Павел предложил ему 1 млн руб. «Когда я не согласился убраться по-тихому за миллион, моей жизни и здоровью стали угрожать, —рассказал г-н Галочкин. — Держат этот рынок представители азербайджанской ОПГ, которые работают в связке с коррумпированными чиновниками, поэтому они ничего не боятся. Я написал заявление в подмосковный уголовный розыск, где мне сообщили, что подобные угрозы поступали не только в мой адрес».
Так, по словам Дмитрия Галочкина, угрожали даже мэру Реутова Александру Ходыреву. «Это же вызов со стороны криминала не только районной власти, но и федеральной. Такие рынки являются экономической базой для организованной преступности», — отметил член ОП.
В Общественной палате обещают не сдаваться и добить реутовский рынок, а после него вплотную заняться и другими стихийными торговыми рядами в Подмосковье. По последним данным управления торговли Министерства потребрынка и услуг Мособласти, более 200 рынков осуществляют свою деятельность по просроченным и недействительным документам, при этом около 100 вообще никогда не имели разрешений на осуществление торговых услуг. И это по итогам проверки только трети подмосковных районов: ревизии подверглись только рынки, расположенные рядом с МКАД. Правда, эффективность таких ревизий оставляет желать лучшего: закрылся лишь один строительный рынок в Мытищах.
Если правоохранительные органы расшатать не удастся, г-н Галочкин намерен обратиться лично к и.о. губернатора Подмосковья Андрею Воробьеву и параллельно создать при облпрокуроре спецкомиссию по вопросам нелегальной рыночной деятельности.
