Сегодня Президиум Высшего арбитражного суда РФ должен поставить точку в споре за право собственности на участок под закрытым Черкизовским рынком, рассмотрев надзорную жалобу Росимущества. Уже три судебные инстанции отказали ведомству в признании права на собственность, сославшись на то, что земли, на которую претендует государство, уже просто не существует.
Спор длится уже два года. Спорный участок — более 66 гектаров земли — расположен по адресу Сиреневый бульвар, вл. 4, там, где ранее шла активная торговля на печально известном Черкизовском рынке, закрытом летом этого года по делу о контрабанде.
Земельный участок исторически находился в госсобственности. Он был предоставлен Российской академии физической культуры (теперь это Российский государственный университет физической культуры, спорта и туризма) двумя решениями московской городской комиссии по предоставлению земельных участков и градостроительному регулированию (в 1996 и 1997 годах) для эксплуатации принадлежащих университету зданий и сооружений. В ведении вуза земля находилась на праве бессрочного пользования. А вуз заключил договоры аренды, на основании которых в 1990-х годах возник Черкизовский рынок.
В 2007 году Росимущество оформило новые документы на право владения землей Российской Федерацией. Однако столкнулось с тем, что Регистрационная служба отказалась признать право госсобственности. Дело отправилось в суд в феврале 2007 года, который впоследствии вынес решение о недействительности права федеральной собственности на землю.
Как считают в территориальном управлении Росимущества по Москве, Высший арбитражный суд должен отменить решения судов трех инстанций — Арбитражного суда города Москвы, Девятого арбитражного апелляционного суда от 12.02.2009 и постановления Федерального арбитражного суда Московского округа. Такую настойчивость Росимущества руководитель территориального ведомства Анатолий Шестерюк объяснил в интервью «Российской газете». «Свидетельство [о регистрации права собственности на землю] пока не отозвано. При этом мы вновь будем оспаривать решение суда… Лично мне трудно представить, на каком основании Российская Федерация должна отдавать свою собственность?» — заявил он.
Вторая сторона конфликта — Регистрационная служба, которая в августе 2007 года отказала ТУ Росимущества по Москве в госрегистрации права собственности. Представители Регистрационной службы объясняют свой отказ тем, что кроме сооружений университета, находящихся в госсобственности, на указанном участке есть объекты, принадлежащие другим лицам. Собственником объекта площадью 163 кв. метра является город Москва, а собственниками объекта площадью 279,2 кв. метра — трое физических лиц. К слову сказать, все три пердыдущие судебные инстанции выносили решение в пользу Регистрационной службы, в том числе указывая на то, что земельного участка с указанным кадастровым номером, на которое претендует Росимущество, уже просто не существует. Ранее из него был выделен участок площадью 16747 кв. метров с другим кадастровым номером, а из этого участка — еще один, который при этом был обременен и договором аренды между Департаментом земельных ресурсов Москвы и ООО «Рамтехсервис+», уточняет РИА «Новости».
Между тем, как говорит Шестерюк, государство передало участок в постоянное (бессрочное) пользование Академии физкультуры и спорта. Это федеральный вуз. «И все те договоры на аренду земли, которые заключались с третьими лицами, я вам ответственно заявляю, являются незаконными», — подчеркивает он «Российской газете»… Нынешняя ситуация, вынудившая Росимущество оспаривать решение о праве собственности в суде, по словам Шестерюка, сложилась из-за проблемы «разграничения прав собственности между РФ и Москвой как субъектом Федерации».
Де-факто до закрытия рынка территорией распоряжались столичные власти. Однако после сворачивания торговли война за землю обострилась. Чтобы снять с себя ответственность, в июне университет физкультуры даже заявил, что пытался закрыть рынок, однако арендаторы использовали для своей защиты распоряжения московских властей.
Официально в департаменте имущества Москвы Business FM заявили, что эта земля к столице не относится, однако по неофициальной информации, в бытность «Черкизона» город возвел там жилые дома. В случае, если в судебной тяжбе Роcимущество все же победит, земли могут быть переданы Фонду содействия и развития жилищного строительства. Представитель Фонда Андрей Тихонов заявил в интервью Business FM, что в этом случае участок будет выставлены на аукцион. «По нашим расчетам, на территории бывшего Черкизовского рынка можно построить 1 млн квадратных метров жилья, что эквивалентно 4-й части текущего ежегодного объема строительства в Москве», — уточняет он.
О том, что будет в случае, если в дальнейшем гектарами Черкизовского рынка будет распоряжаться Москва, тоже известно. Во всяком случае, в октябре мэр столицы Юрий Лужков подписал постановление о строительстве жилья для преподавателей университета и студентов. Также есть планы по восстановлению стадиона «Сталинец». Вместе с тем, на территории планировалось возвести несколько торговых центров. Однако ряд экспертов опасается, что на базе этих центров вновь воскреснет умерший «Черкизон».
