Чиновники Министерства экономического развития выразили поддержку законопроекту, который предполагает легализацию дистанционной торговли лекарствами. Вокруг этой проблемы копья ломаются не первый год: интернет-торговля цветет в России пышным цветом, но лекарства и алкоголь продавать таким путем нельзя (хотя продают, конечно).
Здоровье на дом
И вот что-то тронулось в верхах. Последние несколько месяцев чиновники туманно намекали на возможность изменения правил. За это время Минздрав разработал проект, Минэкономразвития его одобрило — и, судя по всему, с 2017 года получившие специальное разрешение фармацевты смогут продавать свой товар по интернет-каналам.
Традиционное обоснование запретов — сложность с определением качества продукции, а, согласитесь, поддельные лекарства — штука гораздо более опасная, чем контрафактные диски. Но лишать нас возможности заказать лекарства через интернет на том основании, что возможны поставки фальсификата, — то же самое что запретить кухонные ножи, потому что они являются самым губительным оружием в мировой истории.
Интернет в наши дни есть у большинства жителей России, и при этом миллионы заболевших или хронически больных людей страдают от невозможности купить лекарства через интернет. Все активнее пользуется им и старшее поколение — в общем, не через форму заказа, так по телефону старики теперь смогут сами заказать жизненно необходимые лекарства. Уменьшится при этом, кстати, и совершенно неадекватная ныне нагрузка на социальных работников.
Не можешь победить — купи!
Почему же министерства и законодатели так долго тянули с этим разрешением — только ли потому, что сами пользуются отдельным медицинским обслуживанием плюс всегда могут послать за лекарствами домработницу? Конечно, нет. Мы в принципе не умеем разрешать что-то в интернете по совсем другой причине.
Главные черты интернета — анонимность и трансграничность — вызывают понятное недоверие у российского чиновничества, особенно старшего поколения, тем более вышедшего из лубянских коридоров. Инициативы законодателей в этой области всегда попахивали маразмом, даже когда речь шла о вполне разумных шагах. Два года назад разрешили спортивные ставки в интернете — сейчас готовятся запретить, дескать, дети могут зайти под взрослым аккаунтом. Простите, а на сайты с маркировкой 18+ они не могут зайти? Могут.
Отчаявшись разобраться в ситуации самостоятельно, чиновники начали прибегать к услугам перебежчиков из анархической интернет-вольницы, благо с наиболее криминальной ее частью — хакерами — работа ведется давно и успешно. Очередным шагом в этом направлении стало приглашение бизнесмена с весьма пестрой биографией Германа Клименко на должность советника президента: наличие хорошего материала на гражданина вообще очень помогает конструктивному сотрудничеству. Сейчас Клименко из кожи вон лезет, чтобы придумать работающие схемы ограничения бизнеса и обложения данью бывших коллег.
Китайский фактор
Но свободная интернет-торговля лекарствами — действительно палка о двух концах. Делая заказ на сайте, вы, как правило, не можете достоверно узнать ничего ни о качестве товара, ни о сертификатах на него, ни о местонахождении производителя и склада. Да, там есть ИНН юридического лица и юридический же адрес. Но даже если они соответствуют истине, по указанному адресу правоохранители в лучшем случае найдут идеально ухоженный склад с небольшим количеством полностью легальной продукции. При этом ничто не мешает магазину гнать контрафакт из гаражного комплекса близ областной свалки: отследить это без оперативных полицейских мер невозможно. К каждому коммерсанту лейтенанта не приставишь, хотя попытки предпринимаются.
А в нынешней ситуации нам очень важно понимать происхождение товара и бенефициаров бизнеса. Наше производство пытается добить чиновничество, наши офлайн-магазины настолько дороги, что китайские интернет-гиганты с каждым днем увеличивают свою долю на российском рынке — лишая тем самым смысла открытие новых предприятий в России. Если вы не присосались к госконтрактам или не наладили теплые отношения с крупным ритейлом, ваши шансы на успешный бизнес крайне малы: китайцы, не думая о качестве продукции, победят объемами и ценой.
Товарная зависимость от Китая — одна из серьезнейших наших бед. Ограничивать деятельность интернет-магазинов из Поднебесной можно и нужно; не первый год говорится о более серьезных барьерах, чем взимание пошлины с посылок стоимостью свыше 1000 евро в месяц. Но, запрещая, нужно немедленно предлагать что-то взамен.
Деньги не пахнут?
Социальная и экономическая функция интернета тесно переплетены, а развивается он очень быстро. Контролировать эти процессы надо, но исходя не из полицейских или экономических, а только из этических, христианских соображений. Доставка всего, что способствует жизни и здоровью, — правдивой информации, упрощающих жизнь товаров, эффективных лекарств, — добро и заслуживает максимальных преференций со стороны государства. Доставка же азартных игр, порнографии, алкоголя — зло, с которым надо бороться, избегая соблазна пополнить на этом бюджет. Уж лучше сидеть на нефтедолларах, чем на алкорублях.
Но правительство, кажется, решило пойти по пути всеобщей монетизации интернета. Хорошо, что на этом пути упростится ситуация с лекарствами, но не забота о здоровье нации видится в разрешении Минэкономразвития — забота о бюджете.
***
В связи с неадекватно высокими арендными ставками, монополизацией доступа к земельным ресурсам и недвижимости (как правило, все это контролируется местной администрацией, пытающейся выжимать сверхприбыли из коммерсантов — случай "красногорского стрелка" наглядно вскрыл подобные проблемы) интернет-торговля может быть одним из путей спасения малого бизнеса от диктата сильных мира сего. И в конечном счете — одним из локомотивов будущего экономического роста.
Но российское правительство под нашептывания новоявленного президентского советника Германа Клименко старается извлечь из интернета максимум прибыли здесь и сейчас. Судя по всему, основным принципом ближайшего времени теперь станет предельная либерализация: делай что хочешь, только покупай лицензию и плати налоги.
