В конце 2010 года должен был решиться вопрос с передачей сельхозактивов, заложенных госбанкам, в Объединенную зерновую компанию (ОЗК). Изначально предполагалось, что доклад правительства на эту тему поступит в администрацию президента до 31 октября 2010 года, затем срок перенесли на 31 декабря. Теперь, как стало известно РБК daily, передача доклада откладывается до 31 января. Причина в Минфине, который до сих пор не определился со схемой оплаты проблемных активов, говорят источники в Кремле.
В середине сентября 2010 года президент Дмитрий Медведев поручил проработать вопрос передачи проблемных активов в ОЗК. В октябре представители государственных банков (Сбербанк, ВТБ, ВЭБ, Россельхозбанк), ОЗК и частные агрохолдинги (САХО, ОГО, «Разгуляй», «Росинтерагросервис») составили список заложенных активов, которые могли перейти на баланс ОЗК. Этот перечень должны были согласовать в Минсельхозе и Минэкономразвития. До 1 ноября правительство должно было рассмотреть список и передать на утверждение в администрацию президента.
Однако сроки согласования документа затянулись. Осенью Минэкономразвития попросило дополнительное время для проработки и согласования отдельных вопросов. В частности, вопросы вызывала стоимость, по которой можно передать заложенные активы в ОЗК.
Как рассказывал ранее в интервью РБК daily гендиректор ОЗК Сергей Левин (см. номер от 16.12.10), проблема в том, что есть три возможные цены: цена, по которой предприятие было заложено банку, — она немного меньше рыночной на тот момент; текущая стоимость, которая еще меньше; инвестиционная стоимость — сколько предприятие будет стоить, когда ОЗК загрузит его и сделает прибыльным.
В связи с этим администрация президента продлила срок подачи доклада до 31 декабря 2010 года. Однако и к этому времени он не был готов — срок предоставления доклада перенесли уже на 31 января, рассказали РБК daily несколько источников на зерновом рынке. Помощник президента по экономическим вопросам Аркадий Дворкович подтвердил эту информацию, но отказался комментировать причины переноса сроков.
До сих пор неясно, по какой цене передавать заложенные активы ОЗК, говорит один из собеседников РБК daily. Источники в Кремле отмечают, что причина может быть в Минфине, который до сих пор не определился со схемой оплаты. Ранее предполагалось, что оплата проблемных активов будет проводиться за счет средств облигационного займа на сумму до 60 млрд руб. и сроком обращения не менее десяти лет. Выпуск планировалось размещать среди госбанков с предоставлением гарантий государства.
Нет пока решения и по перечню передаваемых активов — сейчас оперативно решается вопрос о передаче ОЗК лишь пяти элеваторов, рассказал другой собеседник. Г-н Левин говорил ранее, что банки представили перечень из 100 сельхозпредприятий общей стоимостью около 58 млрд руб.: это около 40 элеваторов, 25 перерабатывающих предприятий, 30 производителей зерновых и другой сельхозпродукции, значительный объем посевных площадей — более 1 млн га.
«Мы работаем над тем, чтобы оптимизировать этот перечень, потому что ОЗК все-таки специализируется на зерновом бизнесе, на цепочке от производства зерна до реализации продуктов его переработки: хлеба, муки, комбикормов, — отмечал г-н Левин. — Вероятно, удастся уменьшить этот перечень хотя бы до 50 млрд руб.». Для оценки активов, по его мнению, следует привлечь независимого оценщика, который бы назвал залоговую, текущую рыночную, а также инвестиционную стоимость предприятий.
Представители ОЗК и Минсельхоза заявили в пятницу, что их предложения уже готовы и направлены в правительство. Получить оперативные комментарии в Минэкономразвития, Минфине и правительстве не удалось.
