Минпромторг предлагает ввести продовольственные карточки. По словам чиновников, в России наблюдается резкий спад покупательской активности. Покупательная способность снизилась из-за падения цен на нефть, резкого падения курса рубля, а так же введенных против страны санкций и ответных контрсанкций. По мнению чиновников из Минпромторга исправить ситуацию можно, но для этого надо вводить продовольственную помощь, сообщают "Ведомости".
Программа, разработанная Минпромторгом предполагает два этапа. Первый называется "Продуктовая карта", он рассчитан до 2017 г. Предполагается, что отдельным категориям граждан будут перечислять деньги на специальную карту. Они смогут их потратить на покупку определенных товаров в торговых точках, которые подключатся к процессинговой системе.
Второй этап рассчитан на три года с 2018 г. по 2020 г. Чиновники предлагают организовать бесплатное или льготное питание в специальных кафе и столовых. Как это все будет происходить пока неизвестно, чиновники обещают разработать концепцию позднее.
Предполагается, что по продовольственным карточкам малоимущие смогут покупать ограниченное число продуктов: это фрукты, овощи, мясо, яйца, молоко и молочная продукция, а также семена и саженцы. По данным издания, никакого специального допуска (товаров или производителей для участия в программе быть не должно. Получатель помощи сможет сам выбирать нужные ему товары без какого бы то ни было ограничения. Возможно, будет стимулироваться потребление определенных продуктов, чтобы поддержать определенный сектор.
Такая поддержка, по мнению чиновников, сможет стимулировать производителя. Деньги к ним будут поступать не из бюджета, а напрямую от покупателя. Что, кстати, не противоречит нормам ВТО. По условиям присоединения к ВТО, принятым Россией в 2012 г., максимально допустимый уровень господдержки сельского хозяйства должен быть сокращен к 2018 г. вдвое до $4,4 млрд. Правда, из-за девальвации рубля господдержка отрасли уже в 2015 г. не превышает $3,6 млрд.
Сколько будет стоить программа и сколько граждан смогут на нее рассчитывать, пока не известно. Пока разработан только алгоритм. Сейчас в России нет единой системы продовольственной помощи. Каждый регион действует на свое усмотрение — где-то дают деньги, где-то продукты или кормят в столовых.
Подобные программы существуют во многих странах мира. Например, в США по этой программе каждый человек, в ней участвовавший, получал в среднем чуть более $125 в месяц. По мнению некоторых экспертов, если наладить администрирование и контроль за программой, то и для сельского хозяйства России она может оказаться полезной. Что касаетс ретейлеров, то они, как говорят специалисты, не будут чувствовать давления – их не заставят сокращать наценки на широкий перечень товаров.
К тому же, такая поддержка сможет помочь и производителям. Но не всем. Как сообщили "Ведомостям" некоторые производители мясной продукции, в российских реалиях эта поддержка будет несущественной. Поскольку речь идет об ограниченном круге потребителей, и вряд ли, выделяемых средств хватит, чтобы потребители покупали мясо, это достаточно дорогой продукт, говорят они.
