Правительство Татарстана готовит новое ужесточение правил реализации алкоголя в регионе. Как стало известно "Коммерсанту", в начале 2017 года оно планирует передать в Госсовет республики проект закона, запрещающего продажу алкоголя, в том числе пива, точками, вход в которые "организован со стороны двора многоквартирного дома", а также в заведениях площадью менее 50 кв. м. Участники рынка по-разному оценивают планируемые изменения. Одни приветствуют формирование у населения привычки "правильного принятия алкоголя". Другие полагают, что поправки вносятся "в пользу крупного бизнеса" — небольшие бары "европейского формата" будут вынуждены закрыться.
Кабинет министров Татарстана готовит предложения по ужесточению закона "О дополнительных ограничениях времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции на территории РТ". Соответствующий пакет правок будет внесен в Госсовет Татарстана в начале 2017 года, следует из примерного плана законопроектной работы парламента на будущий год.
В частности, правительство намерено запретить продажу спиртного на предприятиях торговли и общественного питания, если те размещены "в пристроенных, встроенных, встроенно-пристроенных к многоквартирному дому помещениях и в отдельно стоящих нежилых зданиях", а вход "организован со стороны двора многоквартирного дома". Кроме того, будет запрещена продажа спиртных напитков в барах, кафе и ресторанах без вскрытия упаковки (сейчас в Татарстане это ограничение действует только в ночное время, когда алкоголь уже нельзя купить в магазине). Также власти планируют установить требования к минимальной площади организаций, "осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания". У баров, кафе и ресторанов она должна будет составлять не менее 50 кв. м. В настоящий момент ограничение в 50 кв. м установлено федеральным законом для организаций, реализующих алкоголь в городских поселениях, однако оно не касается продажи пива и пивных напитков. В итоге новые требования республики могут поставить вне закона небольшие пивные бары в регионе.
Напомним, в 2015 году республиканские власти уже ужесточали правила реализации алкоголя для баров. Тогда депутаты Госсовета приняли новую версию регионального закона, которая запрещала продажу спиртного на предприятиях общественного питания, располагающихся в нестационарных объектах, а также в многоквартирных жилых домах. Ограничения власти объясняли жалобами жильцов домов, где располагаются магазины, которые под видом баров продолжают торговать спиртными напитками после 22:00 (в Татарстане продажа спиртного в магазинах запрещена с 10 часов вечера до 10 утра). При этом кафе и ресторанам также предлагалось запретить продажу алкоголя после 23:00, если они располагаются в многоквартирных домах или пристроях к ним. Введение таких мер предприниматели расценили как попытку "прихлопнуть весь цивилизованный бизнес". По подсчетам бизнесменов, новые правила могли сказаться на рентабельности примерно половины заведений Казани. В итоге для кафе и ресторанов сделали исключение — им оставили возможность продавать алкоголь в точках общепита, устроенных в многоквартирных домах, но при условии, что вход в заведение не находится со стороны двора. Однако баров это послабление не касалось — их владельцы на встрече с главой Госалкогольинспекции Игорем Марченко жаловались, что не успели перепрофилировать свои предприятия в кафе и рестораны.
Узнать, чем вызвана необходимость нового ужесточения правил на рынке, "Коммерсанту" вчера не удалось. В Госалкогольинспекции Татарстана ответ на запрос "Коммерсанта" предоставить оперативно не смогли.
В Ассоциации рестораторов Татарстана планирующиеся изменения поддерживают. Председатель правления ассоциации Зуфар Гаязов (гендиректор компании "Татинтерресторантс") называет обоснованным запрет на продажу алкоголя во дворах. "В небольших заведениях во дворах собирается публика с низким культурным уровнем. Постоянная брань, драки. А там отдыхают дети, жильцы домов",— говорит он. Однако вице-президент этой ассоциации, директор ООО ПКФ "Майдан" (сеть кафе "Сытый папа") Мария Горшунова назвала готовящийся запрет продажи алкоголя в помещениях со входом из дворов многоквартирных домов суровым. "Мне кажется, нужно очень тщательно прописать понятие двора многоквартирного дома. Ведь сейчас в Казани можно встретить много жилых комплексов с развитой инфраструктурой, размещенной на первом-втором этажах в виде магазинов и кафе, вход в которые фактически оказывается окруженным высотными коробками. Часто бывает трудно понять, где двор, а где наружный фасад дома, тем более и подъезды имеют входы со всех сторон",— рассуждает она.
Господин Гаязов считает оправданным и ограничение для заведений по площади, полагая, что владельцы баров и кафе должны "создавать удобства посетителям". "Мы должны формировать идею правильного принятия алкоголя",— отметил он, добавив, что изменения "никак" не затронут кафе и рестораны республики.
Однако, как полагает владелец бара крафтового пива Fomin Дмитрий Фомин, ужесточение правил может "убить малые форматы", например, небольшие пивные бары, которые популярны у молодежи и туристов. "Владельцам придется либо закрывать заведения, либо искать дополнительные ресурсы на аренду новых помещений",— говорит он. "В России и так трудно развивать европейские форматы: проблемы с размещением столов перед входом в заведение, строгие санитарные нормы, утвержденные еще с советских времен",— отмечает господин Фомин. Он считает, что нововведения будут "в пользу крупного бизнеса".
