Уголовное дело, в рамках которого расследуется продажа крупнейшего в Нижнем Новгороде муниципального рынка — Центрального, получило новый поворот. Еще в 2009 году рынок был продан администрацией тогдашнего мэра города Вадима Булавинова многолетнему арендатору за 326 млн руб. Эту цену региональное ГУВД сочло незаконно заниженной. Но расследование тормозил тот факт, что мэрия не считала себя пострадавшей. Теперь же новый глава администрации Олег Кондрашов, ранее резко критиковавший сделку, признал, что городскому бюджету был нанесен ущерб, так как реальная стоимость объекта — около 1 млрд руб. По мнению юристов, это ускорит разбирательство и, если покупатель не будет отстаивать свои права, сделка может быть признана ничтожной в течение ближайшего месяца.
О том, что администрация Нижнего Новгорода подтвердила факт экономического ущерба городскому бюджету от продажи активов Центрального рынка, вчера сообщило ГУВД Нижегородской области. Ущерб из-за халатности сотрудников администрации при заключении договора купли-продажи рынка следствие оценивает в 378 млн руб. Глава администрации Нижнего Новгорода Олег Кондрашов подтвердил „Ъ“, что намерен «добиваться признания сделки по продаже Центрального рынка незаконной»: «Это очень нервное занятие, но мы попытаемся. Реальная стоимость этого объекта сейчас не менее 1 млрд руб.».
В ноябре 2009 года по преимущественному праву рынок площадью более 10 тыс. кв. м и участок 2,5 га под ним у администрации тогдашнего мэра Вадима Булавинова выкупил многолетний арендатор ООО «Аналитика». Сумма сделки составила 326 млн руб. с трехлетней рассрочкой платежа. Законность продажи рынка поставили под сомнение тогдашние депутаты городской думы Олег Сорокин и Олег Кондрашов (сейчас — председатель городской думы—глава города и глава администрации Нижнего соответственно), утверждавшие, что цена была значительно занижена. При этом господин Сорокин, возглавлявший тогда девелоперскую группу «Столица Нижний», не скрывал своих намерений приобрести Центральный рынок за большую цену. В коллективном заявлении в правоохранительные органы депутаты попросили проверить сделку, которую гордума не согласовывала. Среагировав на депутатское заявление, прокуратура обратилась в арбитражный суд с требованием признать договор купли-продажи рынка незаконным. Надзорное ведомство сослалось на постановление федерального правительства, запрещающее преимущественный выкуп арендуемого имущества площадью свыше 1 тыс. кв. м, если регион не установил свои нормы. В мэрии Нижнего тогда парировали, что на момент продажи рынка в областном законодательстве таких ограничений не было. При этом, комментируя претензии прокуратуры, тогдашний председатель комитета по управлению городским имуществом (КУГИ) Ольга Бочканова отмечала, что у надзорного ведомства не возникло никаких претензий по стоимости рынка, о занижении которой в несколько раз говорили «отдельные депутаты»: «По условиям продажи рынка нас очень долго проверяли, причем не только прокуратура, но и органы МВД, которым мы предоставили оценку рынка и отдельный отчет по методике этой оценки». Однако позднее областное ГУВД, очевидно, пересмотрело свою позицию: в августе прошлого года стало известно о возбуждении в отношении госпожи Бочкановой уголовного дела по ст. 293 УК РФ («Халатность»). В ГУВД ссылались на результаты собственной экспертизы, оценившей земельный участок под рынком более чем в 900 млн руб. В администрации города считали претензии необоснованными, подчеркивая, что перед приватизацией КУГИ обращалось к двум независимым оценщикам.
По мнению юристов, позиция нового руководства города стимулирует как уголовный, так и арбитражный процесс. «Факт признания нарушений при продаже муниципального имущества значительно ускорит арбитражное разбирательство. Администрация — и ответчик, и организатор торгов, все конкурсные документы у них»,— отмечает управляющий партнер юридической компании T&K Legal Олег Тимофеев. По его мнению, если покупатель, выступающий как соответчик, не попытается отстоять приобретенный объект, решение суда может быть готово уже к марту. «Не уверена, что покупатель рынка будет и дальше активно отстаивать свои права на этот объект, поскольку в этой истории, как ни крути, присутствует политический окрас»,— добавляет директор нижегородского представительства «Яковлев & партнеры» Татьяна Кормилицына. «После признания сделки недействительной объект вернется в муниципальную собственность, покупателю вернут те деньги, которые он успел заплатить, и, скорее всего, повторно выставят рынок на продажу»,— заключает господин Тимофеев. Уголовное же расследование, по мнению Татьяны Кормилицыной, может вылиться в новый судебный процесс: «Если состав преступления будет найден и суд его поддержит, наказание все-таки последует. Это может быть штраф, исправительные работы и даже арест сроком до трех месяцев. Могут также запретить занимать определенные должности в течение какого-то времени — это уже дополнительная санкция, на усмотрение суда, но в подобных разбирательствах она применяется часто».
