Стратегия развития ФГУП "Почта России" до сих пор не согласована из-за позиции правительства, требующего от почтовиков более точных прогнозов ожидаемых от акционирования ведомства. Об этом "Известиям" сообщили в Минкомсвязи. Законы, необходимые для реформирования предприятия и его превращения в акционерное общество, по мнению представителей Госдумы, примут не раньше чем через полгода.
В ноябре на заседании правительства премьер Дмитрий Медведев отметил, что без серьезной реорганизации "Почта" "через некоторое время себя просто исчерпает и обречена на исчезновение". Тогда же глава Минкомсвязи Николай Никифоров сообщил журналистам, что стратегию должны завершить буквально в ближайшие дни. На I квартал 2014 года в плане законопроектной деятельности министерства было намечено принятие нового закона "О почтовой связи". А во II квартале Никифоров надеялся уже приступить к акционированию ФГУПа.
В самой "Почте России" затрудняются сообщить, на каком этапе находится процесс согласования документа от которого зависит судьба ФГУПа.
— Когда будет подписана стратегия, лучше известно в Минкомсвязи. А акционирование возможно только принятия Закона "О почтовой связи" и закона "Об акционировании ФГУП "Почта России", — сообщили "Известиям" в пресс-службе почты.
Законопроект об акционировании почты пока находится в правительстве. В июле прошлого года в интервью "Известиям" глава ФГУП Дмитрий Страшнов называл нынешнюю форму "тормозом для развития предприятия".
— Наличие акционера — это всегда инструмент и мотиватор повышения эффективности, — рассказывал он.
Законопроект "О почтовой связи" правительство внесло в Думу 27 декабря. Но, по мнению депутатов, он может сильно измениться.
— Я уверен, что у нас не будет проблем с первым чтением. Это важный и нужный всем закон, в нем множество новаций, необходимых нашим гражданам, в том числе для упрощения связи с государством. А вот ко второму чтению мы будем собирать поправки, которых, на мой взгляд, может набраться больше сотни, так что раньше чем в мае законопроект из Госдумы не выйдет, — считает глава комитета ГД по информационной политике, информационным технологиям и связи Алексей Митрофанов.
После принятия закона начнутся подготовительные процессы в самой "Почте", так что ожидать ее превращения в открытое акционерное общество стоит лишь во второй половине 2014 года, считает независимый эксперт в области почтовой связи Игорь Зубов.
В Минкомсвязи признают, что ряд необходимых для реформы документов еще не принят, но делают акцент на том, что изменения уже начались.
— Стратегия "Почты" была представлена вице-премьеру Аркадию Дворковичу, — рассказал "Известиям" замминистра связи и массовых коммуникаций Михаил Евраев. — Он попросил нас ее доработать, уточнить ряд деталей, представить стратегию не только на десятилетний срок, но и на пятилетний, а также представить концепцию развития отрасли. Закон "Об акционировании "Почты" в самое ближайшее время будет внесен в правительство. Хочу заметить, что мы, не дожидаясь принятия этих законов, начали реформу еще весной прошлого года, после известных событий в Шереметьево. Как видите, в этом году коллапса (с доставкой посылок из-за рубежа в новогодний период. — "Известия") уже не было.
По мнению Зубова, стратегия в нынешнем виде не может быть принята, так как содержит противоречие, которое не позволит достичь заявленных целей. В "Почте России" предполагают удвоить объем обрабатываемых отправлений и одновременно повысить тарифы на услуги. Но тарифы "Почты" для коммерческих организаций уже находятся на мировом уровне — повышать их и одновременно увеличивать объем услуг невозможно, считает эксперт.
— Сегодня 20–25% всей выручки предприятию приносят компании, занимающиеся дистанционными продажами. Если увеличить стоимость услуг для них, то выручка "Почты" начнет снижаться, — утверждает Зубов.
