Правительство Украины ищет дополнительные источники пополнения казны и планирует увеличить акцизы на алкоголь примерно на 20%. Это приведет к повышению цен на спиртное для конечного потребителя. Но результатом может стать и рост доли теневого рынка, который уже оценивается в 50% от всех продаж. Нелегально произведенный алкоголь на 30–40% дешевле, но и опаснее: за последний месяц суррогатом на Украине отравились около 200 человек, более 60 погибли.
На Украине подорожает алкоголь. Министерство финансов инициирует законопроекты, согласно которым акцизы на алкоголь возрастут примерно на 20%, заявил заместитель главы ведомства Евгений Капинус. "Эти повышения были обсуждены с представителями производителей", — заявил он. Например, акцизный налог на пиво предлагается поднять с 2,48 до 2,78 грн (с 6 до 6,8 руб.), на крепленые вина и вермуты — с 7,16 до 8,02 грн за литр (с 17,4 до 19,5 руб.), на игристые — с 10,4 до 11,65 грн за литр (с 25,3 до 28,3 руб.). По крепкому алкоголю основные показатели пока не объявлены.
Увеличение налогового бремени ударит по потребителям: производители сразу же пересмотрят цены на алкоголь.
Нововведения могут вступить в силу уже с начала следующего года, а необходимость в повышении цен связана с желанием правительства выполнить планы по поступлениям в бюджет в следующем году. "Основными источниками прироста доходов являются импорт и внутренние косвенные налоги. НДС и акцизы на внутреннее производство должны дать дополнительно 36 млрд грн, что на 32% больше плана 2016 года. И это при планируемой инфляции 8%", — говорит финансовый аналитик, управляющий партнер компании Capital Times Эрик Найман.
Жесткая конкуренция
На протяжении последних нескольких лет производители алкогольной продукции были одним из самых стабильных источников для пополнения казны. Размер акцизов пересматривается каждый год: рост акцизов ведет к повышению и минимальных розничных цен. Например, бутылка водки 0,5 л не должна стоить дешевле 54,9 грн (133,3 руб.), вина — 27 грн (65,6 руб.), игристое и шампанское — 49,9 грн (121,2 руб.), бренди категории 3 звезды — 84 грн (204 руб.), а 5 звезд — 94 грн (228,3 руб.). Но производители утверждают, что даже эти цены являются явно заниженными. По подсчетам специалистов "Укрводки", алкоголь должен стоить примерно на 30% дороже. Например, бутылка водки — не менее 69,9 грн (169,8 руб.), а коньяка 3 звезды — 104,9 грн (254,7 руб.). Но добиться роста цен производителям не удалось.
Для потребителей очередное подорожание станет шоком. Представители крупных розничных сетей признают, что сейчас покупатели все больше экономят, что связано в том числе с ростом коммунальных платежей в два-три раза за последний год-полтора.
Во втором квартале украинцы купили на 15% меньше продуктов, чем в первом, подсчитал руководитель Ассоциации поставщиков торговых сетей Алексей Дорошенко.
Покупатели переориентируются на потребление нелегальной продукции, стоимость которой ниже в среднем на 30–40%.
По оценке специальной комиссии Международного валютного фонда, сейчас Украина занимает первое место в мире по доле контрафактного алкоголя, которая превышает 50%.
Речь идет о нелегальном завозе продукции известных иностранных производителей, а также нелегальном производстве водки, вина и коньяка внутри страны. Производителей контрафактного алкоголя задерживают редко: за последние несколько месяцев найдено только несколько цехов по производству нелегального спиртного.
Ситуация ужесточается
Доступ к легальному алкоголю постепенно ограничивают. С 1 октября в Киеве запрещено продавать спиртное, включая пиво, в киосках, а в розничных магазинах действует запрет на продажу в период с 23.00 до 10.00. Продовольственные сети требования выполняют, но с ситуацией не согласны и подают иски в суды. "Все больше потребителей переориентируется на нелегальный рынок, а спиртным начнут торговать, например, таксисты", — говорит директор продовольственной сети, пожелавший остаться неназванным. Это может усугубить ситуацию с нелегальной продажей спиртного, а предпосылки к этому наблюдаются уже сейчас.
По данным на 18 октября, за два предыдущих месяца на Украине зарегистрировано 142 случая отравлений фальсифицированным опасным алкоголем, из которых 64 — с летальным исходом, говорится в сообщении Госпотребслужбы.
Вспышка отравлений наблюдается на протяжении последнего месяца и зафиксирована в Харьковской, Донецкой, Луганской, Николаевской, Запорожской и Житомирской областях.
"Это первый массовый случай отравления в Украине, но, к сожалению, он может быть не последним. Метиловый спирт, которым отравились украинцы, поступил из северодонецкого "Азота", который ранее был вывезен в ДНР", — говорит Алексей Дорошенко. Если ранее на Украине существовала только одна "серая зона" для контрабанды алкоголя на западной границе — в Приднестровье и Закарпатье, то теперь добавились еще ДНР и ЛНР, рассказывает он.
Государство контролирует рынок водки в стране через монополию на производство спирта, через постоянно растущий акциз и через минимальную стоимость бутылки в рознице. Однако фактически государственный "Укрспирт" уже много лет не является собственностью государства, и каждый спиртзавод имеет своего неформального владельца. Поэтому, прогнозирует Дорошенко, отказ от государственной монополии на производство спирта неминуем для Украины в ближайшем будущем.
