Региональные власти хотят добиться полного запрета продажи и использования пиротехники. Соответствующие поправки к закону "О пожарной безопасности" внесли в Госдуму депутаты Калужского законодательного собрания. В МЧС необходимости изменений не видят: за минувший год не было ни одного пожара из-за пиротехники, а федеральное законодательство и без того жестко регламентирует распространение петард и фейерверков. С этим солидарны продавцы фейерверков.
Депутаты Калужского законодательного собрания предлагают скорректировать закон "О пожарной безопасности". Согласно поправкам, региональным властям дается право устанавливать дополнительные требования к использованию пиротехники, в том числе возможность полного запрещения ее распространения. Речь идет о пиротехнике бытового назначения — популярных в новогодние праздники фейерверках и петардах. Для нарушителей вводится административная ответственность. Правда, какой она должна быть, в законопроекте не сказано.
Объясняя необходимость поправок, авторы инициативы напоминают о трагедии 2009 года в клубе "Хромая лошадь" в Перми. Во время празднования восьмилетия клуба посетители жгли в помещении фейерверки, из-за которых произошел пожар; погибли 156 человек. После этого власти Калужской области ввели полный запрет на распространение пиротехники. Это не понравилось прокуратуре, которая посчитала, что местные депутаты не имели права вольно трактовать федеральное законодательство, согласно которому фейерверки и петарды могут распространяться свободно. Позицию надзорного органа в 2013 году подтвердил Калужский облсуд, поэтому депутаты решили добиться запрета пиротехники, поправив федеральный закон "О пожарной безопасности".
Авторы поправок утверждают, что за то время, пока действовал запрет, в Калужской области не было зафиксировано ни одного пожара по причине использования пиротехники, тогда как за пять лет до этого их было пять с ущербом в 250 тыс. руб.
Вопрос о запрете или жестком ограничении распространения и использования пиротехники поднимался и раньше. В 2004-м Мосгордума настаивала на введении штрафов за использование петард в общественных местах. Сейчас в столице использование пиротехники ограничивается Кодексом об административных правонарушениях, который запрещает взрывать петарды в общественных местах. Нарушение карается штрафом от 1 тыс. до 2 тыс. руб. для физических лиц и от 2 тыс. до 3 тыс. руб. для юридических. Также чиновники вправе определить места, где в праздничные дни можно использовать петарды. В 2013 году в ЦАО зажигать фейерверки можно будет только на Болотной площади.
В МЧС инициативу депутатов Калужской области не поддержали. "Понятно, что депутаты хотят уберечь жителей, но за последние годы мы существенно сократили количество пожаров, которые происходят из-за использования пиротехники",— заявили "Ъ" в ведомстве. В 2013 году, отметили в МЧС, не было зафиксировано ни одного такого случая. "У нас очень строгое законодательство,— заверили там.— Люди часто страдают из-за пиротехники, потому что неправильно ее используют и не знают техники безопасности".
"Федеральных законов вполне достаточно, чтобы регулировать сферу распространения пиротехники,— согласен глава комиссии Мосгордумы по законодательству Александр Семенников.— Главное, их исполнять и жестко контролировать поставщиков, а также тех, кто хранит пиротехническую продукцию на складах". "Мне кажется, это популистская инициатива, поскольку за последние несколько лет законодательство о пиротехнике было гармонизировано и ужесточено в том числе благодаря введению технического регламента Таможенного союза "О безопасности пиротехнических изделий"",— отметила "Ъ" директор по маркетингу компании "Русские фейерверки" Татьяна Панова. По ее словам, жесткий контроль сказался на бизнесе: нелегальные продавцы ушли, а легальных магазинов стало меньше. "К примеру, в 2005 году у нас было 250 розничных точек, а в этом — 25-30",— отметила она.
