Первый итог антиофшорной кампании — 3203 компании и гражданина, рассказавших налоговикам о наличии долей в контролируемых иностранных компаниях (КИК). Это в пределах ожиданий, говорят в правительстве.
Три тысячи смелых
Уведомления об участии в иностранных организациях их собственники — российские резиденты — должны были подать до 15 июня 2015 года. Как рассказали РБК два источника в финансово-экономическом блоке правительства, всего было подано 1004 уведомления от юрлиц и 2199 от физических лиц.
Официальный представитель ФНС воздержался от комментариев.
"Результат в пределах ожиданий", — говорит чиновник правительства. По его словам, на большее рассчитывать было бы неправильно, учитывая "очень высокий" критерий контроля в 2015 году и "символические" штрафы за неуведомление.
В рамках кампании по деофшоризации российские налоговые резиденты должны были сообщить российским налоговым органам о наличии у них в собственности долей в контролируемых иностранных компаниях (КИК). На переходный период до конца 2015 года действуют более мягкие правила отнесения иностранных активов к КИК.
Доля участия одного лица в КИК должна составлять для целей налогообложения более 50%, после 2015 года — 25%. Сообщить о своих долях в КИК должны владельцы более 10%.
Власти решили обкатать этот механизм на крупных собственниках. Заплатить налог с нераспределенной прибыли КИК по ставке в 20% для юрлиц и 13% для физлиц должны будут владельцы доли в 50% при условии, что прибыль составит за 2015 год от 50 млн руб. Затем потолок по прибыли снизится до 30 млн руб.
"Пока [полученные данные мы будем] только обдумывать и анализировать. Прогнозировать налоги даже не пытались", — говорит собеседник РБК в правительстве.
Раскрылись не все
Процесс пошел, но бизнес по-прежнему настороженно относится к антиофшорной кампании, комментирует цифры бизнес-омбудсмен Борис Титов. По его словам, часть бизнесменов заняли выжидательную позицию, чтобы посмотреть, насколько эффективно ФНС будет самостоятельно искать КИК, если о владении ими не будет подано уведомлений.
Многие российские бизнесмены после вступления в силу законодательства о КИК предпочли использовать легальные возможности, чтобы не раскрывать перед налоговой свои зарубежные активы. Член бюро правления РСПП и высокопоставленный чиновник правительства ранее рассказывали РБК, что для этого предприниматели начали обсуждать возможную смену налогового резидентства.
Правило декларирования КИК распространяется только на налоговых резидентов России — ими считаются те, кто проводит в стране более 183 дней в году. Многие участники бюро правления РСПП как раз по этой причине в этом году долго не возвращались с новогодних каникул, рассказывал РБК в начале февраля один из них. Сидеть за границей 183 дня подряд необязательно, пояснял он, столько дней нужно суммарно провести за рубежом за год: "Большинство просто добавляет один-два месяца к обычным командировкам по бизнесу".
Некоторые предприниматели планировали воспользоваться другой возможностью "не светить активы" — перевести их на родственников. Как рассказывал РБК источник в правительстве, один из участников бюро правления РСПП уже так и сделал, переписав траст на сына, проживающего за рубежом. Те же сведения — еще у одного участника бюро правления союза.
Как сообщал ранее РБК, часть своих активов несовершеннолетним детям передает миллиардер Александр Мамут. В созданный для них траст перейдут его иностранные активы и доля в добытчике серебра Polymetal. По данным Forbes, это делается для того, чтобы избежать уведомления о КИК.
Сколько спряталось в офшорах
В июне в интервью РБК заместитель министра финансов Сергей Шаталов объяснял, что достоверной статистики по офшорам нет: "Международные эксперты оценивают активы, контролируемые из офшоров, в $20 трлн. Какая часть приходится на активы, имеющие российское происхождение, точно неизвестно. Но несомненно, что их доля велика".
Аналитики Boston Consulting Group в июньском отчете "Мировое благосостояние 2015: как обеспечить рост" подсчитали, что на начало 2015 года объем частных состояний в России составил $2 трлн, к уровню двухгодичной давности он вырос почти на 25%. Почти четверть этой суммы — 24% — пришлась на офшоры. За прошлый год она выросла примерно в 1,5 раза по сравнению со средним уровнем 2009–2013 годов.
"Законодательство о КИК не запрещает использование низконалоговых юрисдикций и не предписывает переводить активы в Россию, хотя и предоставляет налоговые стимулы для возврата. Законодательство всего лишь устанавливает правила более справедливого налогообложения доходов, полученных за пределами России лицами, контролирующими бизнес из России. Оценить стоимость активов, которые вернутся в Россию, трудно. Но то, что многие компании ставят такую задачу и работают над этим, нам известно", — говорил Шаталов.
