Платежные системы Visa и MasterCard останутся в России. Но им придется создать российский процессинг и российского оператора.
В ответ на западные санкции Россия приняла закон о том, что с 1 июля платежные системы, не являющиеся национально значимыми, должны внести на специальный счет в Банке России обеспечительный взнос (по расчетам ЦБ — порядка 80 млрд руб.). Иностранные платежные системы сказали, что для них это неподъемная сумма, и засобирались из России. Но Россия заинтересована в работе Visa и MasterCard, так как именно они обслуживают почти всех российских держателей карточек.
В пятницу на встрече представителей международных платежных систем с министром финансов Антоном Силуановым и первым вице-премьером Игорем Шуваловым был найден компромисс, рассказали РБК источники в обеих платежных системах и федеральный чиновник. Правительство предложит президенту инициировать отсрочку — чтобы закон вступил в силу не 1 июля, а 1 января 2015 года. А платежные системы за это время постараются стать национально значимыми — организовать процессинг в России и создать российского оператора (тогда и взнос платить не придется).
Процессинг
Попытка обязать международные платежные системы устроить процессинг в России предпринималась еще три года назад, когда Дума рассматривала закон "О национальной платежной системе". Но тогда платежные системы заявили, что построение процессинга приведет к большим затратам, которые участники рынка оценивали в 30—50 млн долл., и соответствующий пункт из проекта исчез.
На пятничной встрече представители платежных систем согласись с тем, что им надо создавать российский процессинг, рассказал РБК замминистра финансов Алексей Моисеев: "В таких странах, как Турция или Франция, расчеты по внутренним операциям проводятся на внутренней инфраструктуре, и это никого не пугает", — добавил он.
Но на то, чтобы создать свой процессинг, у Visa и MasterCard может уйти до двух лет. Между тем отсрочка будет предоставлена всего на полгода. В этой ситуации международные платежные системы, скорее всего, будут искать российского партнера. "Использование имеющихся в России процессинговых мощностей — это один из вариантов, но они должны соответствовать нашим требованиям по надежности и многим другим параметрам", — сказал РБК директор по взаимодействию с органами государственной власти в России и странах СНГ компании MasterCard Алексей Малиновский.
Крупные процессинговые центры есть у Сбербанка, ВТБ, платежной системы "Золотая корона". Со Сбербанком платежные системы уже начали переговоры, говорит источник РБК, близкий к Сбербанку.
"Для обработки трафика платежных транзакций Visa и MasterCard, генерируемых российскими банками, достаточно серверного оборудования, способного обслужить 1000—1500 транзакций в секунду, — рассказывает генеральный директор компании "Компас плюс" Юрий Колякин. — Такие мощности есть у многих процессинговых центров в России. Многие из этих центров также обладают приемлемыми характеристиками надежности".
Гендиректор процессинговой компании Uniteller Алексей Богаткин отмечает, что в часы пик число операций по картам может достигать 8—10 тыс. в секунду. "Международные требования безопасности к операциям по картам, расположение дата-центров с уровнем доступности 99,999% и наличие территориально распределенных резервных площадок ставят сложную, но выполнимую задачу перед существующими российскими платежными системами и другими игроками этого рынка", — считает он.
Оператор
Чтобы обрести национальную значимость, Visa и MasterCard придется обзавестись российскими собственниками. Например, может быть использована франчайзинговая схема: будет создано российское юрлицо, которое получит франшизу на ведение бизнеса.
"Это требование также выполнимо, и будут рассмотрены разные варианты вплоть до передачи контроля российским компаниям", — говорит источник РБК в одной из платежных систем.
