Предприниматели вновь жалуются на ЕГАИС (электронная система для контроля над оборотом алкоголя). Из-за плохой работы системы спиртные напитки не всегда могут быть быстро приняты магазином от поставщика, участились случаи их замерзания, после чего они уже непригодны к продаже. Об этом сообщается в письме президента объединения предпринимателей "Опора России" Александра Калинина курирующему алкогольную отрасль зампреду правительства Александру Хлопонину (копия есть у "Известий"). Александр Калинин отмечает, что из-за порчи продукта и высоких штрафов за нарушения, связанные с работой ЕГАИС, издержки увеличиваются, что может привести к подорожанию спиртного в магазинах. Кроме того, предприниматели указывают, что по закону не обязанные подключаться к ЕГАИС малые пивные производства, продавцы слабоалкогольных напитков и рестораторы на практике сталкиваются с требованием подключиться к системе.
Александр Калинин пишет, что "Опора России" открыла для предпринимателей "горячую линию" по работе с ЕГАИС. Судя по поступающим жалобам, алкогольный трекер работает недостаточно быстро.
"Нормативный срок регистрации и отправки накладных составляет до 72 часов в городах и до 168 часов в сельской местности, что является неприемлемым для субъектов предпринимательской деятельности, — указывает Александр Калинин. — В условиях низких температур участились случаи вымораживания продукции, ожидающей оформления через ЕГАИС, и потери ее товаропригодности".
Кроме того, предприниматели утверждают, что и без того медлительная система периодически "не видит" подтверждения закупки от покупателей, а покупатели периодически "не видят" в системе накладные. При этом, как пишет Александр Калинин, "дозвониться консультантам затруднительно из-за перегруженности телефонных линий".
Он добавляет, что предпринимателям (особенно в сельской местности) сложно разобраться в новом оборудовании и программе, а за ошибки им грозит высокий штраф 150–200 тыс. рублей.
В письме также говорится о том, что чиновники и бизнесмены по-разному трактуют нормы закона о необходимости установки ЕГАИС. Согласно июньским поправкам в закон "О госрегулировании производства и оборота этилового спирта…", в ЕГАИС могут не учитываться малые (до 300 тыс. дал в год) производства слабоалкогольных напитков (пива, сидра, пуаре, медовухи и др.), розничная продажа этих напитков, продажа любого спиртного в ресторанах и др.
"Однако на практике предприниматели, занимающиеся данными видами деятельности, повсеместно сталкиваются с требованиями об установке системы ЕГАИС для учета объемов по смежным видам деятельности (закупка, поставки и пр.)", — утверждает Александр Калинин.
Он просит Александра Хлопонина законодательно освободить рестораторов, владельцев малых пивоварен и продавцов слабоалкогольных напитков от необходимости установки ЕГАИС, снизить административные штрафы за нарушения при работе с системой и "для минимизации технических сбоев принять меры по развитию конкуренции на рынке установки и эксплуатации системы ЕГАИС" (сейчас ее обслуживает только ФГУП "Центринформ").
Пресс-секретарь Александра Хлопонина Наталья Платонова сообщила, что письмо предпринимателей уже поступило в правительство и представители "Опоры России" приглашаются на рабочие совещания, где обсуждаются механизмы решения поставленных ими вопросов. Она также отметила, что правительство дало бизнесменам время до 20 апреля для адаптации к ЕГАИС. Согласно подписанному в конце прошлого года постановлению, информация о продукции, которая будет приобретаться операторами общепита и розничной торговли в период с 1 января по 31 марта 2016 года, может вноситься в систему до 20 апреля. Такая же отсрочка распространяется на индивидуальных предпринимателей, торгующих в рознице пивом, пивными напитками, сидром, пуаре и медовухой.
Замглавы комитета Госдумы по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству Виктор Звагельский уже готовит законопроект, который позволит облегчить положение рестораторов и малых пивоваров. Как рассказала представитель депутата, готовящаяся поправка позволит малым производителям пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи в объеме не более 300 тыс. дал в год, а также оптовым поставщикам и покупателям (рестораны, магазины "живого пива") продукции этих малых заводов не устанавливать технические средства фиксации и передачи информации в ЕГАИС об объемах закупки, хранения и поставки произведенной малыми предприятиями продукции.
В свою очередь, председатель правления Союза производителей алкогольной продукции Дмитрий Добров говорит, что входящие в союз компании не испытывали трудностей с использованием ЕГАИС.
— Мы ожидали разного, но система работает хорошо. В конце прошлого года в Росалкогольрегулировании прошло 15 совещаний с участниками рынка по ЕГАИС, на которых разбирались в том числе вопросы практического пользования системой, — заметил Дмитрий Добров.
Один из участников алкогольного рынка рассказал, что проблем с заморозкой спиртного при использовании ЕГАИС происходить не должно.
— Система позволяет фиксировать накладную перед, во время и после фактической приемки товара. Но, возможно, были случаи, когда какая-то сеть отказывается принять товар, пока он не зафиксирован в ЕГАИС. Эти требования сети устанавливают самостоятельно, это дело поставщика и получателя товара, их договоренности, — пояснил собеседник.
