Небольшая московская фирма, торгующая пиротехникой, сумела победить в суде сразу три силовых ведомства — Генпрокуратуру, МВД и Министерство обороны. Высший арбитражный суд решил взыскать за счет казны убытки, причиненные ЗАО «Центр-Сувенир» в ходе следственных действий. Сумма составляет всего 4,8 млн руб., но юристы считают дело прецедентным, поскольку до сих пор в судах не было практики возмещения ущерба, причиненного следственными органами коммерческим организациям.
Вчера президиум Высшего арбитражного суда (ВАС) постановил взыскать с российской казны 4,8 млн руб. в пользу ЗАО «Центр-Сувенир», специализирующегося на торговле пиротехникой. 12 декабря 2006 года сотрудники МВД в рамках расследования уголовного дела по поручению следователя прокуратуры произвели на складе компании обыск и выемку, в ходе которой изъяли 8416 коробок с пиротехническими изделиями — вещественные доказательства. Следствие подозревало, что пиротехника не соответствует требованиям безопасности. Спустя год уголовное дело было прекращено за отсутствием события преступления, и 21 ноября 2007 года следователь прокуратуры постановил вернуть «Центр-Сувениру» изъятую пиротехнику. Но возвращено было всего 3342 коробки, и компания подала в арбитражный суд иск о взыскании стоимости утраченного имущества, хранившегося на складе Министерства обороны. Арбитражные суды трех инстанций в Москве иск отклонили, сославшись на законность обыска и выемки. Дело дошло до президиума ВАС, который решил, что даже при законном изъятии имущества следственные органы должны отвечать за его сохранность.
Адвокат Московской городской коллегии адвокатов Александр Аснис, специализирующийся на уголовных делах, говорит, что сложившейся судебной практики возмещения ущерба, причиненного следственными органами коммерческим организациям, до сих пор не было. «Постановление президиума ВАС можно считать прецедентным, оно должно повысить ответственность следствия в подобных ситуациях»,— говорит адвокат. Заместитель гендиректора компании «Право и консультации» Павел Монаков соглашается, что раньше дробиться возмещения убытков, причиненных госорганами, было почти невозможно, подобные случаи были единичными, а до президиума ВАС такие дела не доходили. Господин Монаков рассказал, что утрата вещественных доказательств, изъятых в ходе следствия, происходит нередко, от чего страдает в первую очередь малый и средний бизнес. Наиболее часто изымаются и исчезают мобильные телефоны, аудио- и видеотехника, диски для записи, поставщиков которых подозревают в контрабанде.
Проблема ответственности государства за ущерб, причиненный коммерческим организациям, возникала неоднократно, но не решена до сих пор. Институт государства и права РАН, где недавно обсуждалась концепция совершенствования Гражданского кодекса, отмечает, что ответственность государства, активно участвующего в коммерческой деятельности, законодательством урегулирована крайне недостаточно. Весной прошлого года президиум ВАС начал обсуждать проект постановления пленума «О способах защиты прав и законных интересов участников экономического оборота в случае причинения им вреда со стороны государственных органов, органов местного самоуправления, а также их должностных лиц». Но проект вызвал серьезные замечания и пока не принят. Сейчас президиум ВАС пошел по пути создания практики по конкретным делам. Весной, например, президиум ВАС решил два дела, в которых обязал Федеральную таможенную службу платить за ошибочные решения и возвращать компаниям пошлину, излишне уплаченную по требованию таможни. В частности, в пользу ТНК-ВР 12 мая было взыскано 8,8 млн руб.
