В конце апреля министр по делам "Открытого правительства" Михаил Абызов сообщил, что реформа контрольно-надзорных органов полностью будет завершена к 2024 году, но основные ее задачи, в том числе снижение административной нагрузки на бизнес, должны быть реализованы в 2017-2018 годах. Пока же бизнес не видит снижения числа проверок. Как выяснили в "Опоре России", за год заметно увеличился и средний размер штрафов, которые платят предприниматели. В "Опоре" опирались на данные четырех ведомств — Роспотребнадзора, МЧС, Роструда и Ростехнадзора. Они, по оценке предпринимателей, имеют самые высокие показатели по числу проводимых проверок.
Количество внеплановых проверок госорганами за год изменилось по-разному, отмечают в "Опоре". Если в Роспотребнадзоре их число уменьшилось на 1,8%, то в Ростехнадзоре, наоборот, увеличилось на 16,8%. Количество проверок Роструда также выросло на 6,3%. Лидером же снижения стало МЧС — число его внеплановых проверок за год снизилось на 44%.
Одновременно, однако, заметно выросла сумма штрафов, налагаемых госорганами на предпринимателей. Больше чем вдвое за год выросла средняя сумма штрафа после проверок Ростехнадзора — с 43 тыс. руб. до 89 тыс. руб. В Роструде средний штраф вырос на 13%, до 66 тыс. руб., в Роспотребнадзоре — на 2,3%, до 24 тыс. руб.
"Улучшения ситуации с проверками в последние годы нет. Мораторий на плановые проверки работает, но в целом картина неприглядная — рост внеплановых проверок доходит до 40%, появляются все новые формы — обходы, рейды, даже без участия предпринимателя, штрафы же растут в связи с изменениями КоАП",— сообщила "Коммерсанту" вице-президент "Опоры" Марина Блудян. По данным "Опоры", за год резко выросло число случаев признания контролирующими органами наличия вреда или его угрозы в ситуациях с возможностью применения штрафа. Число таких случаев у Ростехнадзора, например, выросло почти на треть, МЧС — на 22%. По словам Марины Блудян, пока улучшаются сами контрольные органы, что "уже большой шаг вперед". "Этот год поворотный, надеюсь, что реформа изменит ситуацию",— отметила эксперт. Внесение законопроекта о государственном и муниципальном контроле и надзоре ожидается в самое ближайшее время.
