Управление Росалкоголя по УрФО подвело первые итоги проверки соблюдения закона об обороте спиртосодержащей продукции. По ее результатам выяснилось, что из 51 компании нарушения выявлены у 46, и теперь им грозит отзыв лицензий. В их число попали два крупнейших дистрибьютора «Омега Спиритс Групп» и «Инвина-Опт», на которые приходится до 30% поставок алкоголя в Свердловской области. По мнению экспертов, пристальный контроль нового надзорного ведомства может привести к уходу с рынка более трети его участников.
Как рассказал „Ъ“ руководитель Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка (Росалкоголь) по УрФО Дмитрий Лебедев, проверку на соблюдение Федерального закона о госрегулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции ведомство ведет с 10 ноября прошлого года (уральское управление Росалкоголя было образовано летом 2009 года). «За прошедший период мы провели в Уральском округе проверку 51 компании (всего в планах на 2010 год проверить 125 компаний — „Ъ“), нарушения законодательства выявлены у всех», — сообщил он. Среди основных нарушений — отсутствие организации по месту регистрации, прописанному в лицензии, несоответствие площади, ненадлежащее хранение и учет спирта, оборот алкогольной продукции, маркированной поддельными федеральными специальными или акцизными марками, или без марок. По словам господина Лебедева, в настоящее время документы проверок направлены в федеральное управление Росалкоголя для приостановки или отзыва лицензии у нарушителей. По ряду компаний ведомство уже приняло решения о приостановке действия лицензий. Среди них, в частности, ООО «МТ-Спиритс», ООО «Межрегионторг-Челябинск», ЗАО «Марис». Под угрозой сущестования находятся и две крупнейшие дистрибьюторские сети — ООО «Инвина-Опт» и ООО «Омега Спиритс Групп», контролирующих вместе около 30% рынка алкоголя в Свердловской области (ежегодный объем потребления составляет более 5 млн дал — „Ъ“). В отношении «Омега Спиритс Групп» в арбитражном суде уже рассматривалось дело об отзыве лицензии (18 февраля суд отказался удовлетворять иск Росалкоголя, мотивировочная часть решения пока не изготовлена). Рассмотрение требования ведомства об аннулировании лицензии у «Инвина-Опт» назначено судом на 29 марта.
Как сообщил директор ООО «Инвина-Опт» Евгений Канторов, отзыв у его компании лицензии был бы несправедливым. «В ходе проверки у нас было обнаружено 25 бутылок с поддельными марками, что считается грубым нарушением закона. Но мы к подделке этой продукции не имеем никакого отношения, такая партия пришла от производителя», — уточнил он. Гендиректор «Омега Спиритс Групп» Кирилл Шлаен пояснил, что претензии к его компании возникли из-за отклеившихся акцизных марок с французской продукции (около 50 бутылок). «Я считаю, что Росалкоголь действет законно: как новая структура он четко исполняет свои обязанности. Однако подход госрегулятора к чтению закона все же скорее формален», — полагает он.
По словам директора по развитию «Среднеуральского винзавода» Сергея Семенова, в связи с тем, что Росалкоголь является новой структурой, только появившейся на рынке, возможно столь жесткое отношение ведомства к участникам рынка связано с его желанием продемонстрировать эффективность его работы. «Такое ощущение, что просто ограничивается количество участников местного алкогольного рынка. Мы, например, не можем уже больше двух месяцев оформить лицензию на вторую компанию — ООО «Интердринк Трейд». Росалкоголь не устраивает неверно оформленная справка из налоговой, нечеткая подпись управляющего и так далее», — сообщил гендиректор «Омега Beer» Владимир Штифанов. Как считает директор Центра исследований рынка алкоголя Вадим Дробиз, действия Росалкоголя могут привести к тому, что в течение 2010 года 35-40% российских производителей и дистрибьюторов лишатся своих лицензий, что приведет к переделу рынка. «Идет реальное наведение порядка на алкогольном рынке, которое неизбежно будет сопровождаться перегибами, но в целом это позитивный процесс: у нас избыточное количество, как производителей алкоголя, так и его дистрибьюторов», — отметил он. По мнению господина Дробиза, по итогам этого года на рынке останется 60-65% производителей алкоголя от 2009 года и не более 1,5 тыс. дистрибьюторов (против более 2 тыс. дистрибьюторов годом ранее). «Если ситуация начнет развиваться по самому плохому сценарию и государство начнет отбирать лицензии у крупнейших дистрибьюторов, цена на алкоголь конечно возрастет: просто возникнут перебои с поставками, и оставшиеся на рынке компании на это отреагируют», — считает президент сети супермаркетов «Кировский» Игорь Ковпак.
