Минпромторг утвердил "Стратегию развития торговли в РФ на 2011-2015 годы и на период до 2020 года". Ожидается, что ее реализация приведет к обеспеченности современными торговыми площадями в размере 120-150 кв. м на 1 тыс. человек к 2015 году и 200-300 кв. м на 1 тыс. человек к 2020 году. Доля современных форматов в торговле достигнет 45-60% к 2015 году и 60-80% к 2020 году; доля пяти крупнейших ритейлеров в общем обороте достигнет 25-35% к 2015 году и 35-50% к 2020 году; конкуренция достигнет среднего уровня к 2015 году и высокого — к 2020 году.
В 2010 году на долю современных форматов приходилось 33% всех розничных продаж продуктов ($265,1 млрд), подсчитал UBS, на топ-5 игроков — X5 Retail Group, "Магнит", Auchan, Metro, "О’Кей" — пришлось 13% рынка.
Реализация стратегии разбита на три этапа. На первом этапе — в 2011 году — будет продолжен мониторинг выполнения отраслевого и антимонопольного законодательства, проведена инвентаризация торговых площадей. На втором — будут снижены "административные барьеры" и реализована региональная программа развития торговли. В 2014 году — в начале третьего этапа — будет проведен анализ тенденций внешней среды и эффективности реализации стратегии.
