На сессии 14 февраля 2017 года Совет депутатов г. Новосибирска принял изменения к "Правилам землепользования и застройки города Новосибирска". В них оговаривается и минимальный размер участка, который можно поставить на кадастровый учет, а значит выставить на торги.
Ранее он составлял 1000 м2, теперь на аукцион можно выставлять и участки меньшей площади. Эти изменения напрямую касаются летних кафе.
Летом прошлого года такие кафе потеряли статус торговых объектов. Формирование земельного участка, как и аукцион по аренде, стали для них обязательными. Однако площадь в 1000 м2, то есть 0,1 га, для многих из них избыточна. "Правилами землепользования и застройки" теперь установлены минимальные — 0,0002 га, и максимальные — 0,01 га площади таких участков.
Также на заседании постоянной комиссии Совета депутатов города Новосибирска, предшествующем сессии, обсудили и другие вопросы, касающиеся таких объектов. Председатель постоянной комиссии Совета депутатов города Новосибирска по научно-производственному развитию и предпринимательству Игорь Салов отметил: "Технически сложные конструкции летних кафе невыгодно разбирать и собирать под сезон. Поэтому рестораторы предлагают арендовать эти участки на постоянной долгосрочной основе. Учитывая, что этот бизнес носит сезонный характер, предлагается дифференцировать размер арендной платы по сезонам".
Как сообщал РБК Новосибирск, в октябре прошлого года рестораторы Новосибирска подали коллективное письмо на имя мэра Анатолия Локтя. В своем обращении они требовали прекратить штрафовать владельцев заведений за то, что те не убрали летние кафе.
"Сейчас в регионе безвластие в этом вопросе. Договоры об аренде земельных участков на летний сезон у ресторанов закончились, их никто не продляет, рестораторов стали штрафовать: ходят чуть ли не каждую неделю, выписывают предписания, обязывают все эти дорогостоящие конструкции летних кафе убрать", — заявила РБК Новосибирск председатель "Сибирской федерации рестораторов и отельеров" Галина Шеломенцева. По ее данным, штраф для физлица — 3 тыс. руб., для юрлица — 150 тыс. руб.
"В прошлом году предприниматели должны были платить каждый месяц за летние кафе фиксированную аранду. Но кафе функционировало только летом. Была задача снизить плату и сделать ее дифференцированной в зависимости от района и от сезона. Зимой, конечно, цена должна быть ниже", — рассказала Галина Шеломенцева РБК Новосибирск.
Эти сложности убивают рынок. Зимой арендовать участок под кафе не выгодно. Разбирать беседки каждый год, чтобы освободить участок, неудобно. Громоздкие конструкции летней веранды нужно где-то хранить. Кроме того, многие рестораторы в прошлом году не успели к маю собрать необходимые документы и оформить участок. В итоге либо открывали "летники" на свой страх и риск без нужных документов, либо вообще отказывались от летней веранды. По мнению Шеломенцевой, из-за таких сложностей в Новосибирске в прошлом году было на треть меньше летних кафе, чем в позапрошлом.
Игорь Салов рассказал РБК Новосибирск, что депутаты предложили мэрии разработать вместе с оценщиками размеры арендных ставок в зависимости от района города и сезона. В марте мэрия должна доложить о необходимых мерах городскому парламенту. К тому же в мэрии обещают подготовить все необходимые для торгов по участкам документы к маю, — отметил Салов.
По мнению совладельца сети стрит-фуда "Дядя Дёнер" Антона Горестова, предпринимателей нужно допустить к определению участков под кафе: "Я считаю, что нужно не хаотично несколько раз в год проводить аукционы, как это сейчас происходит, а регулярно, например, ежемесячно. По моему мнению, порядок должен быть таким: предприниматели выходят с инициативой к городу выделить тот или иной земельный участок. Мэрия оформляет этот земельный участок должным образом, согласно установленному регламенту с обязательным соблюдением сроков и выставляет его на аукцион. Договоры аренды нужно заключать минимум на пять лет. Срок окупаемости правильно организованной торговой точки 2,5-3 года, а нам договоры дают на 2-3 года".
