Пока Всероссийская организация интеллектуальной собственности (ВОИС) и Российский союз правообладателей (РСП) Никиты Михалкова защищают в суде свое право собирать деньги с вещательных организаций, CD и бытовой техники, Росохранкультура предлагает плательщику «депонировать» отчисления на своих счетах. Суды могут тянуться больше года, а выбор нового сборщика авторских отчислений займет до двух лет.
В сообщении, опубликованном на официальном сайте Росохранкультуры, ведомство предлагает участникам рынка «депонировать средства для выплаты вознаграждения». От подробных комментариев его представители отказались. «Однако понятно, что новый конкурс (по выбору сборщика «авторских». — РБК daily) провести до 2012 года, пока не будут определены полномочия нового аккредитационного органа (после расформирования Росохранкультуры. — РБК daily), вряд ли возможно», — считает управляющий партнер Коллегии юристов СМИ Федор Кравченко. В течение этого времени исполнители не смогут получить причитающиеся им средства, а компании будут перечислять их структурам, которые могут утратить статус получателя сборов.
ВОИС заключает договоры с вещательными организациями, развлекательными центрами, гостиницами, ресторанами, магазинами и другими пользователями. Сборы ВОИС только в 2009 году составили 550 млн руб. (данных по 2010 году еще нет). Что касается РСП, то, по оценкам экспертов, речь может идти о 3 млрд руб. в год. Обе организации сейчас защищают в суде право на сбор авторских отчислений.
Конкурс на сбор вознаграждения за воспроизведение фонограмм с ресторанов, магазинов, телерадиовещательных компаний, кабельных операторов прошел еще 31 июля 2009 года. В нем участвовали Российское общество по управлению правами исполнителей (РОУПИ), Равноправный фонографический альянс и выигравшая конкурс ВОИС. В октябре 2009 года РОУПИ подало иск об отмене ее аккредитации, заявляя, что заседание аккредитационной комиссии прошло с нарушениями. В сентябре 2010 года Арбитражный суд Москвы отказал РОУПИ в иске, но Девятый арбитражный апелляционный суд принял его сторону. ВОИС и Росохранкультура планируют обжаловать это решение в кассации 1 марта.
В январе 2011 года Арбитражный суд Москвы отменил аккредитацию РСП Никиты Михалкова, согласившись с доводами его конкурента — Российского общества по смежным правам (РОСП). Оппонент утверждал, что конкурс по выбору «сборщика» был проведен незаконно (апелляция в отношении РСП уже подана Росохранкультурой и зарегистрирована в Арбитражном суде Москвы).
Если ВОИС и РСП не смогут отстоять свои права в судах, то выбор новых организаций, осуществляющих сбор «авторских», может затянуться на два года. Год может уйти на судебные тяжбы, а потом будет заново формироваться правительство и структура федеральных госорганов. Вот Росохранкультура и предложила плательщикам депонировать средства на своих счетах.
«Отсутствие аккредитации не дает нам права перечислять средства одной из организаций в пользу всех исполнителей, — говорит генеральный директор «Европейской медиа группы» (ЕМГ) Александр Полесицкий. — В ожидании решения судебных и административных органов мы резервируем средства. Если аккредитация будет восстановлена, эти средства будут выплачены. Если будет выдана новая аккредитация, мы возобновим выплаты с момента аккредитации соответствующей организации».
Аналогичной позиции радиовещатели рекомендуют придерживаться и регионам. Российская академия радио разослала письма на этот счет радиовещательным организациям.
В ВОИС затруднились прокомментировать действия регулятора. «После суда Росохранкультура в ответ на запрос ВОИС дала официальное разъяснение, что ВОИС имеет право на получение вознаграждения по договорам, заключенным в период до 24 декабря 2010 года, — прокомментировал генеральный директор ВОИС Андрей Кричевский. — В документе было написано, что неисполнение ВОИС своих обязательств перед правообладателями по договорам, заключенным ею в период исполнения полномочий аккредитованной организации, привело бы к существенному нарушению прав значительного количества правообладателей». Связаться с РСП не удалось.
«Складывается ощущение, что у сторон нет единого понимания, как правильно принимать во внимание решения суда, — добавил г-н Кравченко. — У Росохранкультуры ограничены полномочия, они не могут подменять законодателя и суд и заниматься нормотворчеством, либо давать толкование судебных решений — лишь дать рекомендацию».
