Омские власти объявили о намерении акционировать муниципальное унитарное предприятие (МУП) «Муниципальные рынки». Причиной такого решения стали многочисленные нарушения, выявленные контрольно-счетной палатой (КСП) в деятельности предприятия. Чиновники рассчитывают найти инвесторов для строительства капитальных объектов, в которые до 1 января 2010 года, согласно федеральному законодательству, должна перейти вся уличная торговля. Аналитики уверены, что акционирование не повысит интерес потенциальных инвесторов к приобретению рынков, ведь «они предпочитают вкладывать средства в современные торговые форматы».
С предложением акционировать МУП «Муниципальные рынки» на вчерашнем заседании рабочей группы по вопросу реализации 271-ФЗ «О розничных рынках» (согласно федеральному закону, до 1 января 2010 года вся уличная торговля с рынков должна перейти в капитальные здания. — „Ъ“) выступил депутат горсовета Александр Мясников. «Акционирование рынков — более эффективная форма собственности. К тому же администрация не потеряет контроль над ними и не позволит изменить профиль предприятий», — пояснил господин Мясников. На идею реорганизации управления городскими рынками депутатов натолкнули результаты проверки муниципального предприятия. Александр Мясников напомнил, что в начале ноября 2008 года по обращению депутатов горсовета аудиторы КСП провели проверку финансово-хозяйственной деятельности МУП за 2007 год.
Как сообщил на заседании заместитель председателя КСП Александр Клюхин, увеличение чистой прибыли предприятия за 2007 год сопоставимо с уровнем инфляции в 2006 году. «Это свидетельствует об отсутствии роста прибыли», — сделал вывод господин Клюхин. Кроме того, по данным КСП, количество торговых мест значительно сократилось — на 167 единиц (в 2008 году количество торговых мест МУП, сдаваемых в аренду, составляло 9 859. — „Ъ“). «Проверка эффективности использования муниципального имущества и земельных участков, находящихся в пользовании МУП, показала, что имущество и земельные участки были переданы в субаренду третьим лицам. В результате за 2007-2008 годы сумма недополученной чистой прибыли составила порядка 4 млн руб.», — заявил господин Клюхин. Директор департамента имущественных отношений (ДИО) Юрий Гамбург посетовал на снижение рентабельности муниципальных рынков: «В 2008 году она составила 18%, в то время как в 2007 году более 24%».
Мэру Омска Виктору Шрейдеру депутатская идея с акционированием рынков понравилась. «Если реально оценивать ситуацию, то продать, например, Центральный рынок на сегодняшний день будет очень сложно. Цена основных фондов там довольно высока, а рентабельность низкая. Вряд ли потенциальный покупатель проявит к такому объекту интерес. В таких случаях возможно акционирование», — заявил господин Шрейдер. По его словам, механизм акционирования будет разработан после принятия консолидированного решения специалистами ДИО, департамента городской экономической политики и депутатами горсовета. Однако для МУП проверки не закончатся. Как сообщил Виктор Шрейдер, из-за неэффективной работы предприятия им принято решение об отстранении от занимаемой должности гендиректора МУП «Муниципальные рынки» Андрея Онухова. «Необходима тщательная проверка деятельности МУП, для того чтобы навести в нем порядок», — заявил градоначальник.
По постановлению мэра Омска Виктора Шрейдера от 27 мая 2005 года в состав специально созданной управляющей компании МУП «Муниципальные рынки» вошли городские рынки: «Торговый город», «Левобережный», «Октябрьский», «Кировский», «Советский», «Ленинский», «Первомайский», «Центральный», «Амурский», «Черлакский». По данным департамента имущественных отношений, здания рынков вместе с земельными участками были оценены в 546,8 млн руб. Размер арендной платы от 1,4 тыс. до 23 тыс. руб. в месяц.
Директор департамента городской экономической политики Евгений Фрезоргер после заседания подтвердил „Ъ“, что сейчас в мэрии рассматривается вопрос возможного акционирования муниципальных рынков. «Акционирование отличается от приватизации тем, что на продажу может быть выставлена только часть акций, а не весь имущественный комплекс. За муниципалитетом сохранится контрольный пакет, и город сможет не только сохранить профиль рынков, но и привлечь инвесторов для реализации 271-ФЗ», — пояснил господин Фрезоргер. До недавнего времени омские власти безуспешно пытались продать муниципальные рынки с аукциона. Так, в конце 2008 — начале 2009 года были проданы только два рынка — Первомайский (113,3 млн руб.) и Амурский (31,1 млн руб.). Включенные в программу приватизации 2008 года Центральный и Советский рынки не нашли покупателя.
Аналитики уверены, что привлечь потенциальных инвесторов пакетом акций городского имущества удастся вряд ли. «Не думаю, что этот факт может существенно повысить интерес инвесторов к приобретению рынков, ведь они работают на долгосрочную перспективу и предпочитают вкладывать средства в современные форматы, нежели в муниципальные рынки», — считает аналитик БКС Татьяна Бобровская.
Местные ритейлеры уверены, что покупатели на пакеты акций рынков найдутся, однако продать их удастся только по начальной цене. «Если муниципалитет найдет потенциальных инвесторов, а они есть, несмотря на кризис, ожесточенной борьбы за объект не будет», — заявил гендиректор ООО «Торговый дом Шкуренко» Виктор Шкуренко.
Как сообщил Евгений Фрезоргер, вопрос акционирования в ближайшее время будет вынесен на заседание рабочей группы горсовета.
