Четыре месяца действия запрета ввоза в Россию ряда продовольственных товаров из стран санкционного списка не привели к их полному исчезновению с прилавков магазинов. Возможно, это и к лучшему. Импульс к импортозамещению производители продуктов и так получили. А более жесткое администрирование государством своего решения несло в себе риск перекладывания ритейлерами своих убытков на кошельки покупателей.
История с российским эмбарго на продовольственные товары из "санкционных" стран стала одной из самых обсуждаемых тем в обществе. Неполные пять месяцев действия нашего "ответа Чемберлену" мы то и дело слышим победные реляции о пресечении то одного, то другого "серого" канала поставок запрещенных товаров в обход санкций. В начале осени телевидение радовало граждан сюжетами о развороте обратно в Европу груженных продуктами польских и литовских фур, в октябре тотальной проверке подверглась российско-казахстанская граница, а последние залпы этой войны были обращены на поток контрабанды из братской Белоруссии, поставив под угрозу фундаментальный институт Евразийского экономического союза — единый рынок сбыта.
В Липецкой, Воронежской, Ленинградской, Белгородской, Смоленской областях по результатам совместных рейдов Роспотребнадзора, Россельхознадзора и органов прокуратуры были выявлены, изъяты и арестованы десятки партий товаров. Не обошлось и без эксплуатации чувства мести и демонстрации, насколько болезненными оказались наши ответные санкции: грустные безработные литовские фермеры, поляки, не знающие, куда девать выращенные яблоки, массовые забастовки работников сельского хозяйства Эстонии… За период действия запрета с 7 августа по 7 декабря мы насчитали 142 новости, касающиеся разоблачения поставок запрещенного продовольствия из запрещенных стран (прежде всего ЕС). В общем, картинки эффектные — общественность должна быть уверена, что "граница на замке".
Однако паблисити государства — это одно, а реальное положение дел — совсем другое. Мы решили провести самостоятельный мониторинг торговых сетей на предмет реализации продуктов питания, запрещенных к ввозу в страну в соответствии с указом президента № 560 от 6 августа 2014 года, а заодно и посчитать, какие страны-экспортеры в наибольшей степени воспользовались ситуацией и заняли освободившиеся рыночные ниши.
Оказалось, что из десяти крупнейших компаний сетевой розницы, совокупно контролирующих более 80% рынка, соблюдает запрет только одна — "Магнит". Небольшое количество запрещенного импорта из ЕС, Норвегии, США и Канады был обнаружен даже в "Пятерочке", структура товарного ассортимента которой и так традиционно содержит мало импортных позиций. Остальные сети лишь сократили количество товаров из списка российского эмбарго — в среднем на 50–70%, в зависимости от ценового сегмента, в котором работает компания.
Мы также зафиксировали существенные изменения в товарной матрице российской продовольственной розницы. Теперь пятерка лидеров стран — поставщиков в Россию (по количеству товарных групп и позиций на прилавках магазинов) выглядит так: Сербия (рост присутствия на 400–900% в зависимости от сегмента), Белоруссия (рост на 120–170%), Турция (90–150%), Китай (70–130%) и Таиланд (вырос в несколько раз, раньше почти не присутствовал на рынке). В этом списке особого внимания заслуживает Сербия, которая, ранее не имея сколько-нибудь существенной доли, за один месяц смогла потеснить Польшу с первого места по поставкам в Россию яблок и груш — сейчас 46% импорта в этой товарной категории продается с маркировкой "страна происхождения — Сербия". Примечательно также, что Белоруссия значительно нарастила поставки в Россию рыбы, морепродуктов и рыбных консервов.
А Калининград оказался вовсе вне рамок правового поля РФ: в местных торговых сетях не стесняются продавать даже свежее мясо из США и Германии, запрещенный импорт в некоторых товарных категориях достигает 55%. Есть основания полагать, что анклав активно используется оптовиками в качестве транзитной базы для поставок в остальные регионы страны.
Рынок под контролем
Ответ на вторую, июльскую, волну санкций США и ЕС против нашей страны руководство России привело в действие оперативно. 6 августа был издан и опубликован указ президента № 560 "О применении отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности Российской Федерации", а уже на следующий день, 7 августа, вышло постановление правительства РФ № 778 "О мерах по реализации Указа президента…", в котором и содержался конкретный перечень сельскохозяйственных продуктов, сырья и продовольствия по кодам ТН ВЭД ТС, которые запрещены к ввозу в Российскую Федерацию. Под запрет попали (цитата из постановления): "мясо крупного рогатого скота свежее, охлажденное или замороженное; свинина свежая, охлажденная или замороженная; мясо и пищевые субпродукты домашней птицы свежие, охлажденные или замороженные; мясо соленое, в рассоле, сушеное или копченое; рыба и ракообразные, моллюски и прочие водные беспозвоночные; молоко и молочная продукция; овощи, съедобные корнеплоды и клубнеплоды; фрукты и орехи; колбасы и аналогичные продукты из мяса, мясных субпродуктов или крови; готовые пищевые продукты, изготовленные на их основе; готовые продукты, включая сыры и творог на основе растительных сыров; пищевые продукты (молокосодержащие продукты, на основе растительных жиров)". Стоит отметить, что все консервированные продукты, проходящие под кодом 20…, не попали под ответные санкции и подлежат продаже. То есть, скажем, кильку в свежем, охлажденном, замороженном или копченом виде ввозить в Россию нельзя, но если она законсервирована в банке, то уже можно. В том числе этим фактором пользуются поставщики, зачастую они смешивают продукцию с уксусом (и еще какими-нибудь приправами), закатывают в тару и продолжают поставлять на российский рынок. Интересная история выходит с сырами — их просто нарезают и пишут на этикетках "производство: Россия". И правда, по закону это уже другой товар, изготовителем которого является не производитель сыра, а его нарезчик. И таких уловок по различным товарным группам можно привести множество. Но это отдельная тема. Мы же фиксировали прямые нарушения постановления.
Чтобы репрезентативность выборки была минимально достаточной для выявления среднестатистических показателей по России, для исследований продовольственной розницы мы выбрали три города: Москву, Петербург и Калининград. Первые два взяты не только потому, что это крупнейшие в стране рынки сбыта, но и ввиду их особой роли как транспортно-логистических центров грузоперевозок: большинство товарных потоков по вектору ЕС—РФ (не только продовольственных) следует через них. Петербург задействован в логистике поставщиков еще и как крупный морской торговый порт. Калининград же был обязательным для изучения, поскольку до санкционной истории играл большую роль в транзите товаров из ЕС (по данным ФТС, за 2004–2013 годы — до 40% объема), и опрошенные нами эксперты выражали явные подозрения в организации на территории этого региона своеобразного товарного офшора.
Наше исследование основано на так называемых объективных данных визуального контроля и оперирует исключительно количественными характеристиками товарных позиций, физически представленных в розничных магазинах. Данные об объеме продаж и поставок — как в количественном, так и в денежном выражении — не отражены. На наш взгляд, такая методология дает более объективную картину, нежели официальные документы статистических органов и данные, предоставленные торговыми сетями. Потому что во втором случае не учитывается теневой сектор рынка, который в России традиционно значителен ввиду большой коррупционной составляющей экономики. В процессе мониторинга были визуально-статистически исследованы товарные матрицы 56 торговых объектов в трех регионах страны, в том числе магазины 10 торговых сетей федерального и регионального значения, 18 одиночных магазинов формата "универсам" и "у дома", а также 12 крупных розничных рынков обеих столиц. Каждый реализуемый товар запечатлен на фото вместе с ценником на него, страной и датой производства, указанными на самих товарах (дата производства не должна быть позднее 7 августа). В итоге база материалов мониторинга составила 1245 фотографий, 126 аудиозаписей бесед с директорами и товароведами магазинов, а также 61 обзорную видеозапись витрин и прилавков.
Дискаунтеры
Продовольственные магазины формата "дискаунтер" оказались наиболее законопослушными. Это закономерно, поскольку маркетинговая стратегия таких компаний предполагает минимальную долю западного импорта — продовольственные товары из "запретных" стран, как правило, относительно дорогие, а целевая аудитория, на которую ориентируется бюджетная розница, не требует формирования образа европейского качества и сервиса по западным стандартам.
Стопроцентную законопослушность показала торговая сеть "Магнит". Исполняя 778-е постановление, этот ритейлер пошел даже дальше требуемого, убрав из реализации товары, не попавшие под запрет. Например, под нож пошли разрешенные консервы, в том числе рыбные из Прибалтики и испанские оливки. Если не брать в расчет фрукты, поставляемые в основном из стран Латинской Америки, то доля импорта в товарной структуре "Магнита" не превышает 8%. Это самая патриотичная торговая сеть в стране, в стратегии которой, кстати, так и прописано: "Поддержка отечественного товаропроизводителя". Директор одного из московских "Магнитов" Виктория Крылова, когда я уже после инспекции признался, зачем пришел, только рассмеялась: "Да мы сразу все убрали, вернули поставщикам, одним махом. Уже 8 августа, на следующий день после принятия постановления правительства, у нас уже ничего не было".
А вот "Пятерочка" все же оставила немного европейского импорта из санкционного списка: на полках питерских магазинов сети обнаружены свекла вареная производства Испании и йогурт Ermann Alpenland из Польши. Всего четыре товарные позиции, или не более 0,2% реализуемого ассортимента. Правда, после моего запроса руководству сети с приложенными фотографиями в магазинах "Пятерочка" испанская свекла бесследно исчезла.
"Дикси" тоже не слишком балует покупателей европейскими изысками: та же испанская свекла, испанское же мясо Nuchar и сыры "Сиртаки" (шесть позиций). "Полушка" отличилась контрабандой из Европы более существенно, там обнаружены сыры из Германии, Франции и Дании, яблоки и груши из Нидерландов и молочная продукция из Латвии. Всего 26 товаров, или около 4,3% от общего количества. Причем, что интересно, в "Полушке" мне не пришлось с лупой искать в мелком шрифте этикеток и ящиков с товарами страну и дату производства, как в других магазинах: в торговом зале без всяких стеснений над ящиками с фруктами были вывешены огромные желтые ценники акции: "Яблоки свежие. Производство: Нидерланды". Старая цена зачеркнута, новая, со скидкой, выделена жирным шрифтом. И дата поставки: 12 ноября 2014 года. Эта сеть также продемонстрировала чудеса реакции: через несколько дней, придя в тот же магазин, мы с удовлетворением заметили, что ни голландских фруктов, ни французских сыров в продаже уже не было.
Остальные сети
Торговые сети, которые позиционируют себя в более высоких ценовых сегментах рынка, допустили куда более значительные нарушения. Они вынуждены это делать, поскольку для них товары из Европы играют роль ключевого элемента стратегии продвижения и традиционно составляют основу товарной матрицы. Встречаются даже позиции, как будто специально стремящиеся идти против "системы". Например, в "Перекрестке" обнаружен большой ассортимент яблок и груш из Польши, причем, как будто назло всем запретам, они заняли в торговом зале около 80% пространства, отведенного для этих категорий товаров.
"Перекресток" также "попался" на внушительном количестве всевозможных замороженных овощей и фруктов из Польши, в основном под брендом McCain, немецком сыре в нарезке Tilsit и пиццах Piccolinis. Всего 19 товарных позиций.
В "Карусели", видимо, в соответствии с масштабами магазина, нарушений больше. Латвийский лосось с овощами Kaija в ассортименте, большой выбор замороженных овощей Hortex и McCain из Польши (занимают более 70% пространства всех морозильников с овощной заморозкой), мясные пироги Kanaki из Греции, целый морозильник на пол-отдела пельменей, вареников и другой мясной заморозки VICI из Литвы (в основном под маркой "Модные"), польская замороженная картошка Sunny Fries и Favorit, сыры "Сиртаки" и "Парижская буренка" из Франции, паштеты (не консервированные) Tulip из Дании, сыры полутвердые "Тильзитер" из Германии в нарезке и орехи Seeberger (тоже из Германии). Целых 38 позиций.
В "О’кей" решили поразить покупателей дорогими мясными деликатесами из Италии: в специальной витрине, оформленной в ресторанном изысканном стиле, нашлись свиные окорока сыровяленые, копченая свинина La Felinese, Crudo, Mek, Feritier, "Буржуа", свиная нога c солью и копченая корейка Montorsi, филе говяжье Biovella, свиной шпек De Autore, говядина Bresaola (в нарезке) и другие. В гипермаркете также представлены финские паштеты Snellman и датские Tulip, литовские молочные продукты "Сваля" и сыры "Парижская буренка" (всего 22 запретных товара).
В "Семье" тоже не удержались от соблазна побаловать потребителей европейскими мясными специалитетами — предлагают испанскую лопатку Nuchar и бекон Alfoldi Hus из Венгрии. Кроме того, обнаружены сыр "Сиртаки" (производства Франции), польские замороженные овощи и фрукты Hortino, замороженная картошка из Германии (12 товаров).
В "Ашане" обнаружены замороженные овощи Aviko и Sunny Fries из Голландии, картошка McCain и капуста брокколи из Польши, цветная капуста и овощная смесь Bonduelle из Франции (галеты "Сицилийские) — 10 позиций. Сеть "Виктория" (в Москве) отличилась большим выбором орехов из Германии под марками Lorenz и Seeberger, груш "конференц" производства Бельгии, итальянскими свиными окороками Prolongo, французскими сырами "Парижская буренка", голландскими Cheese Gallery Pesto & Red и Flaman Gouda, замороженными овощами Bonduelle из Франции и немецкими пиццами Buitoni. Сеть Billa предлагает полакомиться различными голландскими сырами Oldenburger в кубиках, паштетами Tulip, а также португальскими свиными окороками Cheffo Gurmia в различных вкусовых вариантах — итого 13 позиций.
Сеть фрешмаркетов "Лайм" удивила нас испанским репчатым луком (отечественного там нет), пельменями Pelmenit Helsingfors Tapaan из Финляндии и крабовым мясом по-французски из Литвы. В остальном стандартно: польские и голландские замороженные овощи Hortex и Aviko, говядина Bresaola и La Felinese из Италии.
Финские супермаркеты Prisma, в соответствии с происхождением капитала, не могли отстать от своих российских конкурентов. Они балуют своих особо требовательных покупателей итальянскими мясными деликатесами La Felinese, Bresaola и проч., крабовыми палочками, крабовым мясом и филе семги VICI из Литвы, паштетами Tulip из Дании, шведскими томатами Pomamore, замороженными овощами Rainbow из Бельгии (огромный выбор) и креветками "Вкус Севера". Последний продукт оказался обманчив: большими буквами на этикетке написано "Сделано в России (Кронштадт)", а если всмотреться в мелкий шрифт, можно прочитать следующее: "Страна происхождения сырья: Канада".
Неформатная торговля
Небольшие магазинчики, единичные супермаркеты, ларьки, рынки и другие предприятия малого бизнеса стесняются запретов еще меньше. Из 18 проинспектированных магазинов обеих столиц не нашлось ни одного, кто бы подавал признаки соблюдения эмбарго. Зачастую разговор с работниками этих торговых точек выявлял даже их неподдельное удивление. "Какой указ? Не слышала я о таком указе!" — ответила продавец ларька сыров на рынке "Домодедовский", когда ей указали на целую витрину запрещенной продукции из Франции, Польши, Голландии и Литвы со свежими датами производства.
А в Петербурге в магазине "Комендант" (Приморский район) практически все овощи и фрукты оказались из запрещенных стран. Нашему удивлению смелости этого бизнеса не было предела. Виноград из Испании, яблоки "гольден" из Франции, яблоки "фуджи" из Нидерландов, яблоки "роял гала" и помело из Польши, груши "конференц" из Испании… Когда мы дождались прихода вызванной заведующей магазином, то начался настоящий переполох. Она вскрикнула и стала махать руками в возмущении: "Что же это такое, представляете, наши продавцы, эти болваны, забыли переклеить ценники! Конечно же, уже давно у нас нет никаких фруктов из Европы, что вы! Теперь все из Турции". Заведующая ловким движением рук вытащила ценники из пластиковых держателей, смяла их в один бесформенный комок и отдала какому-то грузчику, приказав "уничтожить". Узнав, что я отснял на фото все эти ценники вместе с товарами до ее прихода, заведующая попыталась отобрать у меня телефон. Но я-то к таким историям уже привык и отскочил в сторону (в процессе работы по мониторингу торговли было уже 12 попыток резким движением вырвать телефон из рук).
Интересным был поход в московский универсам "Фея". После того как для заместителя директора Татьяны Прокопенко была организована экскурсия по ее магазину и показаны запрещенные к продаже виноград из Испании и целый холодильник-витрина с большим выбором всевозможных итальянских мясных изделий, она объяснила, что у нее есть письма от поставщиков, в которых они уверяют, что их товары не попали под запрет. После этого она принесла распечатку двух таких писем. В одном из них, письме компании Nelt, утверждается, что ее мясная продукция из Италии не попала в перечень постановления № 778. Правда, авторы письма никак не обосновали это свое утверждение. В другом письме, от компании "Славия Бренд Трейдинг", руководству магазина рассказали, что остатки их товаров, запрещенных к реализации, можно продавать, если они были ввезены раньше 7 августа, а также приложили список продукции, которая не попала под санкции (опять не обосновав свою позицию). По поводу остальных категорий товаров Татьяна объяснила: "Нам сказали, что пока торговлю трогать не будут, можно доторговать остатками на складе". В конечном итоге она стала убирать с витрин показанные мной товары и пообещала, что "уберет все".
Калининградский офшор
Российский анклав нас просто поразил своей затоваренностью импортными продовольственными товарами из ЕС. В сети "Виктория", доминирующей в регионе (по разным оценкам, от 26 до 37% форматного розничного рынка) практически в каждой товарной категории преобладали продукты европейского производства. Здесь впору говорить не о доле импорта, а о доле российских продуктов в товарной матрице. Даже пельмени, котлеты, блины, оладьи, вареники, мороженое — то есть те товарные группы, в которых доля импорта в российской рознице традиционно незначительна, — там в основном европейские, прежде всего из сопредельных стран: Латвии, Литвы, Эстонии и Польши. Если говорить о санкционном списке, то это мясо практически всех категорий: спинки куриные из США, крыло индейки и ножки свиные из Германии, индейка Doux с потрохами из Франции. Попались также креветки очищенные Nordic из Дании и неочищенные VICI из Литвы, черная смородина на вес из Польши, сыры Apetina из Дании. В других калининградских магазинах, где мы побывали, ситуация примерно такая же. Логично предположить, что если в Калининград эти запрещенные товары как-то попадают, причем в таком существенном количестве, то в остальные регионы страны они проследуют беспрепятственно — нужно лишь сделать для них новые сертификаты, качество подделки которых не обязательно должно быть безупречным, поскольку таможню с ее специальным чувствительным оборудованием проходить уже не надо. Как рассказал нам один из сотрудников компании-оптовика, который закономерно пожелал остаться инкогнито, это мясо, коррупционным образом пересекшее границу с РФ, в Калининграде "превращается" в бразильское или, скажем, в китайское и дальше спокойно следует по регионам нашей необъятной родины.
Оправдательный приговор
Руководство торговых сетей, которое мы попросили прокомментировать ситуацию с импортом, в основном либо просто заявляет об отсутствии нарушений по причине того, что данные товары поступили к ним под другими кодами ТН ВЭД, и все вопросы просит адресовать поставщикам, либо простодушно говорит, что ошиблись в ценниках: мол, на самом деле товары из Турции или Китая, просто сотрудники безалаберные — ценники ставят не те. При этом клянутся быстро исправить эти ошибки.
Полина Яркова из "Ашана" не стала вдаваться в детали по каждой позиции: "Часть товара, фото которого вы прислали, не является запрещенной (коды ТН ВЭД не попадают под санкции), а спаржа “Едим дома”, произведена в КНР (страна, не входящая в список запрещенных)".
Екатерина Куманина, директор по внешним связям "Дикси", отнеслась к ситуации серьезнее и скрупулезно проверила происхождение товаров по каждой сети ("Дикси" и "Виктория") и по каждому региону (Москва, Санкт-Петербург и Калининград): "По “Виктории” в Москве. Груша “конференц” — стикер, который есть на фотографии, ошибочно напечатан и не проверен магазином. Хамон в упаковке и паштет — товар ввозится в Россию под кодом, который не попал в санкционный список. Ореховые смеси компании “Лоренц” не попали под санкции (в приложении письмо от них). По Калининграду. Спинки куриные замороженные и индейка замороженная — в магазине установлен старый ценник, по факту товар приходит из Турции. Ножки свиные — товар производится в РФ, магазины не поменяли вовремя ценники. Креветки — товар производится в РФ, магазин не поменял вовремя ценники. Черная смородина — производства Китая, магазин не поменял ценник. Спасибо за Вашу информацию. Большинство товаров не попало в санкционный список, но есть и ошибки в ценниках. Обязуемся за выходные их исправить. Нас очень жестко контролируют регуляторы, так что специалисты по закупкам в кодах уверены. Косяки только в ценниках проскакивают, чистим, но магазины иногда все равно распечатывают что-то старое".
Кстати, в письме, которое упомянуто Екатериной, генеральный директор Lorenz Snack-World Russia Алексей Арефьев пишет следующее: "Уважаемые дамы и господа, информируем Вас, что продукция Lorenz не подпадает под действие указа президента РФ… В частности, орехи и ореховые смеси Lorenz имеют коды ТН ВЭД, не включенные в перечень запрещенных товаров. Предлагаем использовать данное обстоятельство для оперативного замещения тех позиций из ассортимента других производителей, ввоз которых в РФ прекращен". А товаровед одной из питерских "Каруселей" по имени Анна, которая аккуратно расставляла те самые орехи, поведала, что раньше они приходили под другими кодами ТН ВЭД, а сейчас каким-то образом "переехали" на "нужные" коды".
Юлия Рулько, менеджер по корпоративным коммуникациям сети Prisma, объяснила ситуацию поблажками для торговых сетей, которые якобы сделал Роспотребнадзор: "…Замороженные овощи Rainbow из Бельгии (дата 15.10.14) — поставки прекращены, распродавать остатки компания может до окончания срока годности либо до распоряжения Роспотребнадзора. Креветки “Вкус Севера”, страна происхождения — Канада, дата производства 31.10.14, упаковщик Россия, — упаковывать и продавать остатки компания может до окончания срока годности либо до распоряжения Роспотребнадзора…"
А вот Денис Кузнецов, старший менеджер по связям с общественностью X5 Retail Group, мастерски перевел стрелки на поставщиков: "На самом деле ситуация следующая: как известно, запрет с 7 августа был введен на ввоз продукции, но у многих поставщиков ингредиенты уже были на складе. На этих запасах они могли еще производить свою продукцию до тех пор, пока они не закончились. Дата поставки (например, в случае со свеклой из “Пятерочки”) — это от импортера к нам. То есть уже на территории РФ".
В целом, учитывая уже раскрывшиеся многочисленные серые каналы поставок запрещенного импорта по линии оптовиков, а теперь основываясь еще и на объективных данных визуального мониторинга торговых сетей (глаза-то не обманешь), можно сделать неутешительный вывод: указ президента, вводящий запрет на импорт продовольствия из недружественных стран, и соответствующее постановление правительства, конкретизирующее его, не работают в полной мере. Можно вести речь лишь о сокращении доли этой продукции в структуре товарных матриц магазинов в среднем на 30–70% в зависимости от конкретной категории (например, в сырах этот показатель высок — 65–70%, а в охлажденном мясе минимален — 25–30%). Как оказалось, они не работают даже в том звене торговой цепи, которая видна невооруженным глазом: в рознице.
Сербский фокус
Данные Росстата по объему импорта за четвертый квартал этого года будут опубликованы только в январе, да и покажут они, надо признать, искаженную картину. Но основываясь на данных нашего мониторинга (то есть исходя из показателей физического присутствия товаров в магазинах), можно сделать вывод, что структура продовольственного импорта в Россию в разрезе стран происхождения сильно изменилась. Неожиданно в лидерах — как в абсолютных значениях, так и по динамике — оказалась Сербия. Эта маленькая страна проявила настоящие чудеса в ускоренном развитии своего сельского хозяйства и агропромышленного комплекса в целом. Иначе как можно объяснить взрывной рост экспортных поставок продуктов питания из Сербии в Россию: на 400–900% всего за два месяца? Именно такой масштаб динамики можно зафиксировать, если посчитать общее количество товарных позиций с маркировкой "производство: Сербия" во всех российских магазинах розничной торговли. Причем наиболее существенный (на 500–900%) рост произошел именно в тех секторах, которые производили товары, попавшие под российское эмбарго: овощи, фрукты, мясные изделия и молочная продукция. Почему-то именно из этой страны у нас сейчас стали продавать яблоки и груши (раньше лидером поставок была Польша). Доля Сербии в этой категории составляет 24%, или около 250 млн долларов. И это при том, что за весь 2013 год сербских яблок было поставлено в Россию на 36 млн долларов. Закономерно встает вопрос: а все ли яблоки действительно сербские в поставках нынешней осени? Сербская Республика в разы нарастила поставки овощей (особенно помидоров), ветчины, копченого мяса, сыров и молочной продукции. Рост присутствия продуктов из Сербии в торговых сетях обнаружен и в тех категориях, которые не попали под российский запрет, например в рыбных и мясных консервах, соусах, но не в таких масштабах — в среднем на 10–30%. По мнению специалистов Россельхознадзора, эта околоевропейская лавочка довольно скоро будет прикрыта, так же как недавно это произошло с Македонией, Албанией и Белоруссией (Россия ограничила импорт сельхозпродукции из этих стран после выявления фактов контрабанды через их территорию запрещенных товаров из ЕС).
На втором месте по динамике представленности продовольствия в российской рознице расположилась Белоруссия, которая выросла на 120–170% в зависимости от категории. (Ограничения, введенные недавно на белорусский импорт в РФ отразятся на рознице с лагом в 2-3 месяца). На прилавках магазинов появился огромный ассортимент молочной продукции, в том числе молока, йогуртов, творога, сметаны. Совсем не пропорциональный рост произошел в категории "сыры" (количество товарных позиций выросло на 165%), а также рыбы и рыбных продуктов (рост на 152%). Удивительно, но судя по тому, что продается в магазинах, Белоруссия занимает серьезные позиции на экспортных рынках семги, форели, трески, кильки, палтуса, горбуши и даже осьминогов. В основном все это в законсервированном виде, но встречаются замороженные и свежие варианты. Белорусскими бывают теперь и мясные деликатесы, по виду и составу похожие на итальянские, снятые с продаж по эмбарго.
Третье место удерживает за собой Турция с показателем 90–150%. Прежде всего это овощи и фрукты — как свежие, так и обработанные (консервированные и приготовленные). Много круп, орехов, соусов, кетчупов, приправ. Дальше следует Китай (70–130%), который тоже преуспел в поставках овощей и фруктов, особенно чеснока, помидоров, имбиря, груш, помело, мандаринов. Что интересно, практически весь чеснок, который продается в России, оказался родом из КНР: по нашим подсчетам, он занял почти монопольную долю в 73% (как будто в нашей стране чеснок не растет вовсе). Замыкает пятерку лидеров Таиланд, еще в прошлом году практически не представленный на российском рынке. Теперь же продукты оттуда встречаются в каждом продовольственном магазине, в основном в виде всевозможных консервов: консервированные персики, ананасы, рыба и морские деликатесы десятков видов, мясо, соки, коктейли, безалкогольные напитки, кисели, паштеты и даже пироги. Впрочем, Таиланд заместил и запрещенные товары: фрукты (особенно ананасы и авокадо), мясные и рыбные деликатесы (не консервированные), рыба, креветки, лангусты, орехи.
Сигнал к действию
Завершив свой мониторинг, мы захотели получить официальные разъяснения Роспотребнадзора по поводу выявленных нарушений. Реакция главы службы Анны Поповой превзошла наши ожидания. В ближайшие после нашего обращения субботу-воскресенье все сотрудники службы вместо законных выходных были направлены в экстренные рейды по розничным сетям во всех крупных городах России, в процессе которых были выявлены сотни партий товаров из запретного списка. А в прошлый понедельник глава Роспотребнадзора собрала всех сетевиков на срочное совещание и устроила разнос по полной программе за допущенные нарушения правительственного эмбарго. "По итогам рабочей встречи было принято решение об оперативном представлении от федеральных торговых сетей в адрес Роспотребнадзора объяснений по всем случаям выявления запрещенных к ввозу продуктов питания и информации о принимаемых мерах для недопущения сетевых розницей указанных нарушений", — сообщили нам в службе.
