Минсельхоз совместно с комитетом Госдумы по аграрным вопросам подготовил закон «О производстве органической продукции в РФ». Законопроект преследует несколько целей: защита покупателей от обмана производителями, в рекламных целях маркирующими свой товар надписями «био», «органик», «экологически чистое», поддержка отечественного фермерства, специализирующегося на производстве экологически чистых продуктов и налаживание экспорта такой продукции в страны Евросоюза.
— Минсельхоз уже не раз пытался принять закон «Об органической продукции», но он застревал на этапе межведомственных согласований. Теперь мы учли всю критику и намерены принять его в период осенней сессии, — рассказала зампред комитета Госдумы по аграрным вопросам Надежда Школкина.
Закон «О производстве органической продукции в РФ» введет для производителей обязательные критерии, аналогичные существующим в США и странах Евросоюза. Экспертным и регистрирующим органом, по плану авторов законопроекта, будет выступать Россельхознадзор, выдающий прошедшим регистрацию сельхозпроизводителям право на маркировку своего товара отметкой «органический».
— Проверке подвергнут не только сам товар, но и место, где он был произведен. В случаях, например, с мясом — это будет проверка коровников, кормов скота, его болезней, дальнейшей обработки мяса. Животное, предназначенное для получения мяса высокого качества, должно при жизни быть здоровым и счастливым, — пояснили «Известиям» в Минсельхозе.
Кроме того, Россельхознадзор будет собирать информацию по нарушителям закона, компаниям, продолжающим без регистрации преподносить свои продукты как органические и экологически чистые. Их накажут административным штрафом в размере 1,5–2 тыс. рублей для физических лиц, 10–20 тыс. рублей — для должностных лиц, 30–40 тыс. рублей — для юридических лиц, с конфискацией всего товара, незаконно промаркированного знаком «органический».
— Это закон, нужный в первую очередь для российских производителей, позволяющий им поставлять то, чего нет у других, не только внутри страны, но и в Европу. При поддержке государства он станет еще одной ступенькой к подъему сельского хозяйства в стране, — выразил мнение комитета СФ по аграрно-продовольственной политике и природопользованию его председатель Геннадий Горбунов.
Однако у члена комитета Госдумы по бюджету, единоросса Евгения Федорова мнение по законопроекту резко отрицательное. Он видит в нем стремление некоторых представителей власти подчеркнуть классовые различия в стране, что приведет к недовольству масс.
— Этот закон практически делит потребителей на людей разного качества. А бизнес опять нагрузят новыми обязательствами в виде сертификаций и т.д. Зато простой народ, продолжая покупать дешевые продукты, напичканные пестицидами, уже как законную категорию продуктов второго класса, будет возмущен, — высказал он свою точку зрения.
Сомневаются в необходимости принятия закона и в Обществе защиты прав потребителей (ОЗПП). Эксперт ОЗПП «Общественный контроль» Денис Ульянов отмечает, что в документе не прописаны льготы для производителей, а только возможность их предоставления.
— По нашим исследованиям, 62% москвичей при покупке продуктов питания ориентируются на цену, а в регионах эта цифра доходит до 90%. Следовательно, потенциальных потребителей органической продукции крайне мало. Зато государство получит возможность строго контролировать производителей в этом сегменте рынка, — говорит он.
Сами производители органической продукции грядущей угрозы давления и контроля не ощущают и, напротив, очень ждут появления закона.
— Мы надеемся, что этот шаг государства поможет выделить нашу продукцию в полагающуюся ей нишу, а также станет толчком к оказанию государством поддержки такому направлению бизнеса, как производство и продажа отечественных продуктов из органики, — рассказал глава объединения производителей экологически чистых продуктов «Экокластер» Александр Коновалов.
В некоторых регионах закон уже принят не местном уровне. Этим летом его поддержали в законодательном собрании Ульяновской области. По этому закону, неудобство ежегодных проверок каждой из марок органической продукции на качество ульяновское правительство компенсирует местным аграриям льготами, информационной поддержкой и освобождением от налога на имущество.
