Как стало известно «Бизнесу», Минфин представил в Минсельхоз и МЭРТ законопроект, который меняет систему взимания табачного акциза. Теперь вместо оптовой цены он будет рассчитываться от розничной, которую производители будут обязаны указывать на пачках сигарет. Эксперты считают, что новая система приведет к подорожанию дешевых сигарет.
Вчера в распоряжении «Бизнеса» оказалась копия законопроекта «О внесении изменений в главу 22 части второй Налогового кодекса РФ и некоторые другие законодательные акты».
Этим документом с 2007 года вводится новая система взимания акцизных сборов: адвалорная составляющая будет рассчитываться не от оптовой, а от «минимальной розничной цены» (МРЦ), которую производитель будет обязан указывать на пачке (также на пачке нужно будет указывать дату производства). Так, на сигареты с фильтром Минфин предлагает ставку налога в размере 95 руб. за 1000 штук плюс 5% от МРЦ, но не менее 115 руб. за 1000 штук, а на «бесфильтровку» и папиросы — 45 руб. за 1000 штук плюс 5% от МРЦ, но не менее 65 руб. за 1000 штук.
Сейчас в России действует смешанная система взимания акцизов: 78 руб. за 1000 штук плюс 8% от оптовой цены для сигарет с фильтром (но не менее 25% оптовой стоимости); 35 руб. за 1000 штук плюс 8% от оптовой цены для сигарет без фильтра и папирос (но также не менее 25% оптовой стоимости). Однако привязка акциза к оптовой цене не устраивает Минфин: по мнению чиновников, производители продавали продукцию с фабрик собственным торговым домам по заниженным ценам.
По данным источника «Бизнеса», знакомого с ситуацией, после того как законопроект одобрит Минсельхоз и МЭРТ, его рассмотрят на заседании правительства: «Это может случиться уже в ближайший четверг». В Минсельхозе и МЭРТ вчера не смогли оперативно прокомментировать ситуацию, но в пресс-службе Минфина подтвердили, что работа над законопроектом ведется: «Мы рассчитываем, что в Думе он будет рассмотрен уже в весеннюю сессию». Представитель Минфина говорит, что в среднем акциз в 2007 году должен вырасти на 30%.
Участники рынка считают, что индексация общей суммы акциза ударит по производителям дешевых сигарет. По оценке одного из участников рынка, рост акциза для сигарет стоимостью5 руб. составит около 35,3%, стоимостью 12 руб.- 11%, а вот акциз на сигареты стоимостью 18 руб. сократится примерно на 1%. «С учетом НДС при предлагаемой ставке производитель платит акциз 3,5 руб. с пачки ценой в 8 руб., или 44% стоимости. С пачки стоимостью 25 руб. с учетом НДС — 6,96 руб., или 27% стоимости»,- возмущается гендиректор фабрики «Нево табак» Олег Амиранов. Он прогнозирует рост стоимости дешевых сигарет на 15-20%. Гендиректор ассоциации «Табакпром» Василий Теревцов не столь пессимистичен: по его оценке, дешевые сигареты и папиросы подорожают в рознице на 10%: «Мы планируем провести переговоры с Минфином и будем добиваться более низких ставок для дешевой продукции».
Производители, специализирующиеся на дорогих сигаретах, довольны введением МРЦ.
«Мы всегда стремились, чтобы наши сигареты продавались по рекомендованной нами цене, так легче контролировать продажи и проводить маркетинговые акции»,- говорит директор по корпоративным отношениям «БАТ Россия» Владимир Аксенов. Управляющий директор Philip Morris Int. в России и Белоруссии Лео Маклохлин уверен, что переход на МРЦ позволит исключить возможность трансфертного ценообразования. «Но новая схема может ударить по сетевой рознице, которая не сможет добавлять свою маржу,- оговаривается менеджер другой табачной компании.- Кроме того, оборачиваемость сигарет в сетях очень медленная, и когда на пачках начнут указывать дату изготовления, это может отпугнуть клиентов, которые не захотят покупать «просроченные» сигареты». «Такое не исключено»,- признает замгендиректора сети «12 месяцев» Октам Алихулов.
Как изменятся другие акцизы:
Минфин предлагает увеличить на 8% — до 173 руб. за литр — ставки акциза на алкоголь крепостью выше 25%. Это, по мнению замгендиректора «Истока» Алексея Семина, приведет к резким изменениями на рынке. «Средняя себестоимость бутылки — 15 руб., с акцизом, маркой и НДС получается уже 55 руб., а с учетом маржи дистрибутора и розницы — уже 115 руб. Вряд ли большинство людей готово платить такие деньги. При сохранении уровня потребления населению будет дешевле делать самогон»». В законопроекте также сохранена норма, вводящая акциз на прямогонный бензин в размере 2657 руб. за тонну, которую Госдума приняла летом 2005 года. Против нее активно выступали нефтехимики, для которых прямогонный бензин — основное сырье. В Минпромэнерго объяснили введение акциза борьбой с мошенниками, которые кустарным способом производят товарный бензин из прямогонного.
