С 1 июля этого года, магазины, аптеки и бары формата "за углом", осуществляющие свою деятельность в круглосуточном режиме и расположенные на цокольных, первых и вторых этажах жилых домов, могут закрыться. Это обусловлено новыми требованиями СНиП, которые касаются строящихся, вводимых в эксплуатацию зданий, а также домов, подлежащих капитальному ремонту. Как рассказал РБК.Новосибирск уполномоченный по защите прав предпринимателей в регионе Виктор Вязовых, новые стандарты не однозначны и могут привести к ликвидации сегмента.
"Теоретически, этот регламент говорит о том, что он применяется для вновь возводимых зданий и сооружений и что он не применяется для уже введенных домов до момента их реконструкции и капитального ремонта, — уточнил собеседник. — Конечно, очень часто в жизни бывает так, что буквальная трактовка правил имеет разницу с реальным воплощением. Поэтому существует некоторая опасность, что в будущем в рамках этого норматива могут быть приняты решения о закрытии данных предприятий".
Капитальный ремонт или реконструкция здания, указанные в регламенте, вокруг которых возникает наибольшее число вопросов и нареканий, могут стать тем самым решающим для малого бизнеса фактором, считает омбудсмен. Ремонт крыши или реконструкция входа потенциально могут стать "камнем преткновения".
В списке торговых точек, попадающих под "ночное эмбарго", не должно быть аптек и продуктовых магазинов, так как их доступность важна потребителю, считает Вязовых. "Также нецелесообразно строить для этих предприятий отдельные здания и, тем самым, сокращать территорию жилой застройки", — говорит он.
Вязовых заметил, что первым от нововведений пострадает малый бизнес: предприятия круглосуточного функционирования принадлежат, как правило, мелким и средним предпринимателям, которые сейчас "выживают" за счет невысокой аренды в жилых домах. Принятый регламент в кризисное время "ударит" по этому сегменту и не оставит возможность осуществлять свою деятельность.
"Это требование – как элемент очередного излишнего регулирования бизнеса. У нас и так достаточно много различных правил, техрегламентов и норм, которые уже существуют. При текущем состоянии экономики, вводимый закон – демотивация для развития бизнеса".
Пострадать могут не только предприниматели, считает Виктор Вязовых, но и потребитель, который не сможет купить лекарства в нужное время или выйти в магазин за булкой хлеба.
Ранее РБК сообщало, что уполномоченный по защите прав предпринимателей в сфере регулирования торговой деятельности России Андрей Даниленко направил письмо замминистра промышленности и торговли РФ Виктору Евтухову, в котором попросил отложить вступление изменений в силу до 2017 года.
"В текущей экономической ситуации закрытие предприятий торговли или сокращение периода их работы не может считаться своевременным и приведет к снижению числа занятых, а также падению прибыли торговых организаций и росту издержек, который будет неизбежно заложен в розничные цены", комментировал в начале апреля Даниленко.
При этом, только за первый квартал 2015 года, по данным компании "БИС-Новосибирск", из Новосибирска ушло более 2,2 тысяч компаний. "Всего за первый квартал этого года из базы ушли 2234 организации. Особенно много фирм пропало в феврале и марте: 821 и 744 соответственно. Это в три раза больше обычного", — сообщил руководитель информационного отдела компании "БИС-Новосибирск" Виталий Ли.
По данным компании, сильнее всего изменения коснулись сфер строительства и ремонта, авто- и грузоперевозок, оборудования и инструментов.
"Я думаю, что достаточно много предпринимателей в этом году избавлялись от своего бизнеса в селах и районах области. Там крайне малодоходен сегмент малого бизнеса, отметил Виктор Вязовых. – В целом же, конечно, на эту статистику повлиял уровень проверочных мероприятий, избыточное регулирование и рост требований", — рассказал он.
Виктор Вязовых подчеркнул, что в случае необходимости, готов отстаивать точку зрения предпринимателей области в связи со вступлением в силу нового регламента СНиП. Однако пока, в ведомство за помощью никто официально не обращался.
