Меры, призванные «не кошмарить» малый бизнес, имеют прямо противоположный эффект. Законодательно ограничив коррупционеров и бюрократов, они только подстегнули мздоимцев к поиску более изощренных обходных путей и лазеек. Малый бизнес жалуется, что не чувствует себя частью экономической политики. Власть отвечает тем, что государство не Дед Мороз, а предприниматели сами должны сформировать новую экономическую систему.
Несколько последних лет власти, озаботившись проблемой развития малого бизнеса, сделали немало шагов, дабы ослабить давление на российских предпринимателей. В итоге сократилось количество проверок, появились новые меры по борьбе с коррупцией, а бизнесменов теперь не берут под стражу до судебного разбирательства. Однако сами предприниматели уверяют, что жить им от этого лучше не стало.
«Из-за того что приняли какую-то бумажку, ничего не изменилось. Легче не стало. Борьба с коррупцией приводит только к увеличению заноз. Это все равно что пчелы пойдут против меда», — негодовал вчера управляющий партнер Management Development Group Дмитрий Потапенко на «круглом столе» на тему «Власть пообещала «не кошмарить» бизнес. Проще ли ему стало быть?».
С тем, что ситуация в секторе малого бизнеса год от года только ухудшается, согласен и председатель «Деловой России» Борис Титов. «Кроме красивых слов, пока никаких конкретных действий на уровне системы не предпринимается. Ждать улучшения ситуации не приходится», — огорчается он. Более того, со стороны бюрократов и силовиков корыстный интерес к бизнесу в последнее время только увеличивается.
Общая экономическая ситуация также не сулит малому предпринимательству ничего позитивного. В первую очередь бизнес имеет зуб на повышение страховых взносов с 14 до 34%. «Все, кому не лень, уже объявили о повышении цен», — сетует г-н Титов. Это уже начинает сказываться на карманах покупателей. Единственное, на что надеются предприниматели, это пересмотр ставок. «Соответствующее поручение Владимир Путин уже подписал, так что шанс есть», — говорит лидер деловороссов. Иначе есть риск, что бизнес уйдет в Казахстан.
Слова предпринимателей подтверждают и исследования экспертов. Порядка 50—70% всех проверок, которые должны проходить через ее фильтр, отклоняется. Однако в законе есть три лазейки, которые позволяют осуществлять проверки без уведомления Генпрокуратуры: повторные проверки в случае установления нарушений в ходе первой проверки, в случае жалоб потребителей или по решению президента и правительства.
«Весь объем контрольно-надзорной деятельности никак не сократился. Через прокуратуру проходит лишь 4% всех проверок», — поясняет вице-президент Национального института системных исследований проблем предпринимательства Владимир Буев. Между тем, судя по опросам предпринимателей, МВД ушло из «лидеров давления», также сократилось административное давление со стороны пожарных.
Власти со своей стороны считают, что предприниматели в своих проблемах виноваты сами. «Для того чтобы справиться с проблемами, нужно учиться, а не просить взмаха волшебной палочки у государства», — парирует председатель комитета Госдумы по экономполитике и предпринимательству Евгений Федоров. По его словам, масштаб мер по поддержке малого бизнеса, принятых властью, беспрецедентен. Критику со стороны бизнеса он сравнил с поведением детей, которые вдруг осознают, что Деда Мороза не существует, а Красная Шапочка — всего лишь сказка.
