Антимонопольный комитет оштрафовал торговые сети на 204 миллиона гривен за картельный сговор. По мнению экспертов, судебные тяжбы между участниками конфликта будут бесконечными, так как соответствующих корректировок законодательства не происходит.
Торговые сети по-прежнему нарушают законодательство. Об этом заявила начальник управления исследований и расследований АМКУ Елена Шевчук. По ее словам, Антимонопольный комитет Украины вынес решение о наложении штрафа на торговые сети на сумму около 204 млн грн. Сети до конца июля должны либо выплатить штраф, либо обжаловать решение АМКУ в судебном порядке.
Период расследования АМКУ картельного сговора между крупными ритейлерами длится почти 3 года. В начале мая АМКУ оштрафовал 18 торговых сетей в рамках дела о нарушении законодательства о защите конкуренции, начатого еще в 2012 году.
Какие инструменты есть в распоряжении АМКУ для регулирования деятельности торговых сетей, в эфире радиостанции Голос Столицы рассказал эксперт по вопросам экономики, председатель Ассоциации франчайзинга Андрей Кривонос.
— Почему до сих пор никто из ритейлеров не заплатил штрафы?
— Контролировать этот процесс должны суды, судебные исполнители. Однако "разборки" между АМКУ и ритейлерами будут продолжаться и дальше, потому что стороны так и не поняли, к какому результату они должны прийти. Изменения законодательства в результате нарушений не происходит, нет понимания того, как можно изменить ситуацию. Были обвинения в том, что торговые сети вносили информацию в общую базу данных консультационной компании, которая потом передавала эту информацию другим участникам. И, по мнению АМКУ, таким образом, осуществился сговор участников рынка о ценах. При этом торговые сети нарушений не видят, так как есть консультант, который собирает информацию, и на законных, договорных основаниях передает ее другим лицам.
— Есть ли нарушения со стороны торговых сетей на ваш взгляд?
— На мой взгляд, прямого нарушения нет, но есть опосредованное нарушение, которое необходимо дополнительно доказывать. И со стороны ритейлеров идут обжалования в судах. Ситуация с консультационной компанией имела место в 2011-2013 годах. При этом АМКУ начал активно развивать эту тему тогда, когда когда резко повысились цены из-за валютного скачка в январе-феврале 2015 года. Было восприятие, что Антимонопольный комитет начал бороться с завышенными ценами в супермаркетах, но, на самом деле, речь шла о деле, которое давно ходило по кабинетам, и никак не связано с наведением порядка с сегодняшними ценами.
— Какие существуют механизмы влияния у государства на торговые сети?
— Безнаказанности как таковой нет, есть просто процедура. Не может ситуация измениться за неделю, АМКУ — это не пожарная машина, которая выезжает, если соль подорожала на 20 копеек. Существуют процедуры выполнения таких решений, и, если антимонопольное расследование проходило на протяжении трех лет, то стороны могут обжаловать его результаты достаточно долгий промежуток времени. Это системный орган. АМКУ, в случае выявления подобных нарушений, должен обращаться в Кабмин с инициативами по изменению законодательства, чтобы в будущем такие ситуации не возникали.
