Вчера вице-премьер, министр финансов Алексей Кудрин шокировал производителей алкоголя: после совещания правительства у премьер-министра Владимира Путина он сообщил, что запланированной индексации акцизов на алкоголь в 2010 г. проводить не будут, зато введут квотирование продажи спирта. Для борьбы с теневым оборотом алкоголя «акцизы будут взиматься с винно-водочных заводов на объем спирта, который они будут получать. Соответственно, вводится регламентирование и квотирование поставок спирта для винно-водочных целей», передает слова Кудрина «Прайм-ТАСС». Правда, Кудрин добавил, что этот механизм вряд ли успеют запустить с начала 2010 г.
Участник совещания рассказал «Ведомостям», что министр имел в виду следующее: винно-водочный завод должен будет заранее заявить объем производства водки, получить квоту на соответствующий объем спирта, уплатить акциз, а потом он сможет купить спирт. Эту схему разработал Росалкоголь, возглавляемый Игорем Чуяном, говорит собеседник «Ведомостей».
Представитель Росалкоголя подтвердил, что схема именно такая. Сейчас акциз на спирт для производства ликероводочной продукции — 191 руб. за литр безводного спирта — платится в два приема. Часть — 27,7 руб. — платит спиртзавод, а 163,3 руб. — ликероводочный завод при отгрузке своей продукции. По новой схеме 100% акциза будет платить покупатель спирта (или предоставлять банковскую гарантию) и только после этого он сможет забрать спирт с завода.
«Без переноса акциза на спирт предлагаемая мера не будет эффективной», — считает заместитель гендиректора «Русского алкоголя» Кайрат Жангозин. Он считает, что недобросовестные производители будут декларировать, что покупают спирт для производства слабоалкогольных напитков (сейчас акциз — 121 руб. за литр безводного спирта) или медицинских препаратов, парфюмерии или бытовой химии (вообще не облагаются акцизом). А потом из него сделают водку.
Президент калужского «Кристалла» Сергей Зивенко уверен, что предлагаемые меры только ухудшат финансовое состояние производителей: они и так получают банковские гарантии по оплате акцизной марки, придется получать еще одну гарантию на оплату акциза при покупке спирта, а за гарантии надо платить. А нелегальные производители и так работают на неучтенном спирте, им никакие уведомления об уплате акцизов не понадобятся, считает Зивенко.
Никаких дополнительных доходов бюджет не получит, уверен сотрудник налоговой службы. Раньше для обхода квотирования поставляли неучтенный спирт, происходит это и сейчас. Предприятие будет подавать заявку на квоту, исходя из минимального размера своих мощностей, а остальные заполнять нелегальной продукцией, считает инспектор.
Представитель Росалкоголя говорит, что его ведомство, чтобы искоренить такие схемы, готово пойти дальше и ввести единую — максимальную — ставку акциза на спирт, который предназначен для производства всех видов продукции. Для всех правила будут едины: заявка, оплата акциза (191 руб. за литр), получение уведомления и отгрузка спирта. По его словам, эта идея обсуждалась на заседании правительства еще на прошлой неделе и в целом была одобрена. Подтвердить это в правительстве вчера не удалось.
В 2006 г. уже пытались вводить одинаковую налоговую ставку на крепкие и слабоалкогольные напитки, вспоминает гендиректор группы «Ост» Алексей Мустяца. В результате рынок слабоалкогольных коктейлей упал на 40%. В условиях кризиса последствия для рынка окажутся еще более печальными, предупреждает он.
