В Украине могут ужесточить условия импорта бывшей в употреблении одежды и обуви и условия ее реализации. Действующую сейчас ставку ввозной пошлины в 5,3% депутат от фракции «Батьківщина» Виталий Немилостивый предлагает дополнить абсолютным показателем – не менее 10 евро/кг. Это в 10 раз больше средних ставок, по которым сейчас растаможивается секонд-хенд. Реализацию такой продукции он предлагает ограничить специализированными комиссионными магазинами. Соответствующие законопроекты №2320 и №2321 нардеп внес на рассмотрение в парламент.
Автор инициативы рассказал Forbes, что не ожидает легкого прохождения законопроекта. «Будет шумно. Наверняка меня обвинят в том, что я лишаю малообеспеченных украинцев доступа к недорогим товарам», – сказал он. Но на поддержку властей депутат вполне может рассчитывать. Засильем импортных товаров сомнительного качества на украинском рынке возмутился Николай Азаров. «Пришло время принимать очень радикальные решения», – сказал он на встрече с членами Совета предпринимателей 29 января. Для этого, по мнению премьера, нужно создать барьеры для ввоза импортного ширпотреба, и в первую очередь – на границе.
Стабильный поток
За прошлый год импорт в Украину бывших в употреблении одежды и обуви достиг 98 600 тонн на $116,5 млн, или $1,2 за 1 кг. Всего за 2012 г. в бюджет от импорта секонд-хенда поступило $6,2 млн. По подсчетам Немилостивого, исходя из того, что 1 кг соответствует приблизительно 10 рубашкам, стоимость ввезенной по такой схеме единицы – 1 грн. Налог – менее 6 копеек. «Но тогда почему нигде в продаже нет рубашек по сопоставимой стоимости?» – удивляется он.
За последние пять лет в Украину было ввезено 447 843 тонны товаров секонд-хенд. Это около 10 кг на каждого украинца – младенца, обеспеченного человека или малоимущего. «Цифры явно завышены. Очевидно, что под эту категорию ввозят другие товары по заниженной таможенной стоимости, – говорит Немилостивый. – Дельцы нашли лазейку в законодательстве и используют ее на полную мощность».
По его словам, на то, что под видом подержанных вещей с минимальным налоговой нагрузкой завозятся кондиционные одежда и обувь, указывает статистика. В наиболее кризисный для Украины 2009 г., характеризовавшийся снижением доходов населения, спрос на секонд-хенд должен был вырасти. Но этого не произошло. «Фактически, в 2009 г. было завезено на 18 000 тонн меньше, чем в 2008 г. А в 2010 г., по мере восстановления экономики, восстановились и докризисные объемы импорта секонд-хенда. Это свидетельствует о том, что под видом подержанных вещей везут обычные товары, которые нуждаются в платежеспособном покупателе», – говорит он.
Одежда для бюджета
Обязательство платить минимум 10 евро/кг повысит себестоимость «условной рубашки» до 12 гривен, подчеркивает Немилостивый. На объемах реализации такое подорожание вряд ли скажется. Но эффект для бюджета будет безусловным. «При сопоставимых с прошлогодними объемах импорта – приблизительно 1 млрд гривен», – отмечает нардеп.
Куда большее влияние на этот бизнес может оказать предложение торговать подержанными вещами исключительно в комиссионных магазинах.
Нововведение вызвало ожидаемое одобрение у представителей отечественного легпрома. «Мы однозначно поддерживаем инициативу. Ситуация с импортом секонд-хенд ухудшается, отечественные игроки не могут конкурировать с этой категорией товаров», – отмечает исполнительный директор Ассоциации «Укрлегпром» Татьяна Изовит. По итогам 2012-го украинский легпром продемонстрировал падение на 5,3%.
Но для устранения схем по импорту кондиционной одежды под видом подержанной инициатива вряд ли подойдет. Как и сейчас, борьба с такими товарами, в основном, ложится на наиболее заинтересованную сторону – официальных дистрибьюторов.
«Как только появляется товар нашей марки – мы обязательно проводим проверку и реагируем на сигналы, которые к нам поступают от клиентов. Кроме того, у нас есть практика постоянного мониторинга торговых точек. Если мы обнаруживаем нелегально ввезенный товар, то обращаемся к правоохранительным органам для защиты наших прав», – отмечает Андрей Бакастов, дистрибьютор Pierre Cardin в Украине.
По его словам, официальных дистрибьюторов в Украине относительно немного, поэтому полностью зачистить рынок от нелегально ввезенного товара сложно. Кроме того, зачастую эти компании сами работают небезупречно, что снижает их энтузиазм по обращению в правоохранительные органы.
