Компании не доверяют отечественной правовой системе, сошлись во мнении участники «круглого стола» «Правовая среда и ее влияние на бизнес». Удобнее и безопаснее оформлять сделки в иностранной юрисдикции. Решить проблему могут поправки в Гражданский кодекс, которые сейчас рассматривают в Госдуме, и работа нового омбудсмена для предпринимателей.
Только 10% компаний заключают большую часть сделок по российскому праву, начал председатель комитета партнеров адвокатского бюро «Егоров, Пугинский, Афанасьев и партнеры» Дмитрий Афанасьев. Более половины опрошенных бюро заключают по российскому праву менее одной десятой от всех своих сделок, 33% опрошенных — от 10 до 50%.
Причины такого поведения — неудобство российского законодательства (так ответили 67% опрошенных), предпочтение иностранным судам (62%), налоговый режим (48%), иностранный контрагент, невозможность скрыть бенефициаров (по 14%) и отсутствие инструментов защиты (10%). «Получается, офшоры создаются не для того, чтобы уйти от налогов, а чтобы в случае спора рассматривать дело в иностранном суде», — говорит г-н Афанасьев.
Решить часть проблем сможет новый омбудсмен для предпринимателей. В ближайшее время будет подготовлен пакет поправок в Уголовный кодекс в части экономических преступлений, в том числе в части поправок в статью о мошенничестве, рассказал назначенный накануне на этот пост Борис Титов. Другое важное направление работы — создать механизм решения хозяйственных споров в гражданском порядке, а уголовное начинать только в том случае, если не выполнено постановление гражданского суда.
Наконец, важно создание новой судебной площадки. «Проблема арбитражных судов в том, что они непрофессиональны. Суды сейчас должны решать вопросы в области космического права и одновременно в области медицины», — объяснил г-н Титов. Эта проблема решена в мире, где создают третейские суды, которые состоят из независимых арбитров — специалистов в конкретных областях предпринимательства или права.
В России есть законодательство по третейским судам, проблема в том, что их решения должны быть подтверждены судами государственными. «Этого не происходит, потому что государственные суды пытаются влезть в решение. Те институты, которые существуют, не являются судами с широкой поддержкой», — резюмирует г-н Титов.
При реформировании законодательства необходимо правильно расставить акценты, подчеркивает директор департамента Минэкономразвития Иван Осколков. «Только 10% опрошенных сказали, что права инвесторов плохо защищаются, у нас замечательные законы по защите прав состоявшихся инвесторов», — говорит он. Основная задача в правовой среде сейчас создать стимулы: «Те, кому интересен бизнес в России, стараются все оформить по иностранному праву. Это неправильно, когда сделки с нашими активами заключаются и регулируются за рубежом».
Инвесторам не хватает «банальных вещей, к которым они привыкли», — например, инструмента проектного финансирования. Площадка для решения есть, это поправки в Гражданский кодекс, который сейчас рассматривают в Госдуме. «Мы надеемся, что осенью многие из проблем, которые лежат на поверхности, будут решены», — резюмирует г-н Осколков.
Необходимость использовать иностранное законодательство каждый год обходится в 5 млн долл., рассказал вице-президент по корпоративным и правовым вопросам МТС Руслан Ибрагимов. «Сегодня, уходя из российской юрисдикции, мы прежде всего думаем о наших инвесторах. Мы созрели до того, чтобы оставлять их в российской юрисдикции», — говорит он.
