Россия присоединилась к Конвенции по борьбе с подкупом иностранных должностных лиц при международных коммерческих сделках. Это событие вскоре обогатит российский УК новыми составами преступлений, в частности введением уголовной ответственности для юрлиц. Нелегко придется не только российскому бизнесу, привыкшему договариваться обо всем кулуарно, но и чиновникам, охотно принимающим откаты от крупных зарубежных концернов.
«Присоединение России к конвенции позволит гармонизировать международные стандарты по борьбе с коррупцией и нашу правовую систему», — сказал вчера президент Дмитрий Медведев на совещании по вопросам судебной системы. Он вспомнил, что в прошлом году была введена уголовная и административная ответственность не только за сами коррупционные деяния, но и за «предложения или обещания иностранному чиновнику денег или имущества за совершение им определенных действий».
Вступив в 2000 году в рабочую группу Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), Россия приняла условие впоследствии присоединиться к конвенции. До этого к ней уже присоединились 38 развитых стран. «Необходимо, чтобы эти нормы как можно быстрее заработали и воплотились в судебной практике», — резюмировал президент.
«Для этого в законодательстве прежде должно появиться много новых правовых механизмов и процедур, — поясняет председатель Национального антикоррупционного комитета Кирилл Кабанов. — Так, в УК пока не предусмотрена прямая уголовная ответственность юридических лиц».
В настоящий момент в России ответственность компаний за взятки прописана только в Кодексе об административных правонарушениях. Физическим же лицам, напротив, с мая 2011 года значительно ужесточили санкции за коммерческий подкуп, дачу и получение взятки.
Самым ярым и последовательным лоббистом введения уголовной ответственности для юрлиц является председатель Следственного комитета Александр Бастрыкин. Он даже подготовил соответствующий законопроект, который вывешен на сайте ведомства.
В США и большинстве европейских стран такая ответственность есть, и следователи легко могут возбудить дело не против директора или бухгалтера, а против всей компании. Именно эта правовая норма позволила привлечь к ответственности и получить крупные штрафы с концернов Siemens и Daimler-Benz, уличенных в подкупе чиновников для повышения продаж собственной продукции.
«Мы так долго не присоединялись к этой конвенции, чтобы дать чиновникам всех уровней набить свои карманы, — считает зампредседателя коллегии адвокатов «Ваш юридический поверенный» Владислав Капканов. — Нынешним коррупционерам придется гораздо тяжелее их коллег, стабильно получавших мзду от зарубежных концернов за продвижение их продукции».
Недавно в Европе было проведено исследование Bribe Payers Index, в ходе которого выяснилось, что чаще остальных дают взятки за рубежом бизнесмены из России. Стране был присужден наименьший рейтинг — 6,1 балла по 10-балльной шкале, следом идут Китай и Мексика. Платить россиянам «в гостях» чаще всего приходится при работе в секторе госконтрактов, а также в отраслях коммунального хозяйства и строительства.
