Решение о признании красноярского правительства нарушившим антимонопольное законодательство региональное управление ФАС приняло в конце прошлой недели. Как установило ведомство в ходе проверки, в течение 2010 года министерство промышленности и энергетики Красноярского края рассылало в торговые сети и заведения общественного питания письма, подписанные заместителем министра промышленности и энергетики Александром Климиным. В них предпринимателям рекомендовалось создать преференции для местных производителей алкоголя. Минпромэнерго, признанному виновным в нарушении ст. 15 закона «О защите конкуренции», выдано предписание об устранении нарушения.
«В письмах хозяйствующим субъектам, реализующим алкогольную продукцию, было рекомендовано на видных местах витрин размещать алкогольную продукцию, выпускаемую заводами, расположенными на территории Красноярского края. Кроме того, предприятиям общественного питания «порекомендовали» в обязательном порядке включить в меню не менее двух наименований водки, произведенной все теми же заводами», — рассказал заместитель руководителя красноярского УФАС Олег Харченко. В письме также указывались конкретные предприятия, чью продукцию власти заставляли приобретать. Название этих компаний представитель управления не уточнил.
Красноярское правительство неоднократно заявляло о намерении увеличить долю местных производителей на региональном рынке алкогольной продукции. К 2013 году она должна вырасти с нынешних 25% до 60%. По данным Красноярскстата, за десять месяцев 2010 года производство алкоголя в крае выросло на 85,5% по сравнению с тем же периодом 2009 года. За это время региональные заводы произвели 845,8 тыс. декалитров алкогольной продукции.
Красноярское правительство не будет оспаривать претензии УФАС в суде. «Министерство промышленности и энергетики признает факт рассылки писем рекомендательного характера. Но наши намерения были благими — поддержать местных производителей алкогольной продукции. Мы согласны с решением УФАС и в самое ближайшее время устраним указанные нарушения, письма будут отозваны», — сообщили в пресс-службе красноярского правительства.
Советник губернатора Красноярского края Валерий Анохин, курирующий алкогольную отрасль региона, «не видит ничего плохого» в стремлении властей поддержать местного производителя, в том числе и письмами. «Ведь это только рекомендации и ничего больше, никто не заставляет предпринимателей убирать алкогольную продукцию других производителей», — пояснил господин Анохин.
Красноярские предприниматели подтвердили „Ъ“, что письма от минпромэнерго получали и даже выполнили его предписания. «Мы получили письмо от правительства, водку поставили, чтобы поддерживать местного производителя. Но как бы мы ни старались продвигать, продукция практически не пользуется спросом. В итоге она была убрана из продажи», — рассказал представитель ресторана «Океан Grill». Никаких административных санкций, как утверждает руководство ресторана, за этим не последовало. Но один из местных предпринимателей признался „Ъ“, что рекомендации в письме сопровождались «некоторым административным давлением». В частности, пообещали сложности с получением лицензии на продажу алкоголя, если он не выполнит рекомендации и не возьмет на реализацию водку указанных в письме заводов.
Как сообщили в красноярском УФАС, сейчас определяется круг лиц, причастных к рассылке писем. Если их вина будет доказана, им грозит штраф или дисквалификация с занимаемой должности на три года. По словам Олега Харченко, такое расследование инициировано ФАС в отношении министра промышленности и энергетики края Дениса Пашкова.
