Ассоциация компаний интернет-торговли (АКИТ) обратилась к главе Минфина Антону Силуанову с просьбой обязать все российские интернет-магазины принимать карты "Мир". Выбор системы "Мир", как подчёркивают эксперты, объясняется её высокой контролируемостью со стороны государства, а также дискриминационной политикой международных платёжных систем.
Минфин просят обязать все интернет-магазины России принимать для расчётов карты "Мир". Соответствующее предложение в письме (есть в распоряжении RT) направила министру финансов России Антону Силуанову Ассоциация компаний интернет-торговли (АКИТ).
Предложение подписал глава ассоциации Алексей Фёдоров, возглавляющий рабочую группу "Интернет+торговля" при президенте России. Из письма следует, что большинство интернет-магазинов в России (всего их более 40 тыс.) сейчас имеют выручку до 120 млн рублей в год и по действующим нормам не обязаны принимать безналичные платежи. Кроме того, такой обязанности сейчас не имеют и зарубежные интернет-магазины, например, Amazon. Всё это, согласно позиции АКИТ, приводит ко многим злоупотреблениям.
"На рынке сейчас находится большое количество недобросовестных предпринимателей, не уплачивающих установленных государством налогов и сборов, ведущих свою предпринимательскую деятельность только наличными средствами платежа, — поясняет АКИТ в письме Силуанову. — Отследить деятельность таких магазинов непросто, так как они, как правило, не имеют физической точки продаж, используют поддельные кассовые аппараты и их выручка нигде не фиксируется. Подобная ситуация также несёт высокий риск для потребителей, так как вернуть продукцию ненадлежащего качества недобросовестным предпринимателям оказывается невозможным".
В АКИТ пояснили, что предлагают Минфину разработать и внести в Госдуму проект поправок в закон "О защите прав потребителей" (ст. 16.1). Согласно этой статье, микропредприятия (компании с доходом до 120 млн руб.) не обязаны обеспечивать возможность оплаты покупки с помощью национальной системы платёжных карт ("Мир").
В пресс-службе Минфина RT сообщили, что обращения Ассоциации компаний интернет-торговли пока не получили.
Напомним, АКИТ объединяет таких участников рынка электронной коммерции, как Enter, KupiVIP, OTTO Group, Lamoda, re:Store, "220 Вольт", "Юлмарт", "М.Видео", "Медиа Маркт-Сатурн", "Связной", "Спортмастер", "Эльдорадо", "Эдил-Импорт", "Ашан", Ozon, "Эконика", "Снежная королева", "Адамас", "Бронницкий ювелир", "Утконос" и другие.
Комиссия вместо прибыли
В письме АКИТ отметили, что многие владельцы интернет-магазинов отказываются принимать безналичные платежи также по причине высоких ставок на эквайринг (обслуживание банками карточных терминалов оплаты) в интернет-торговле.
"Как только она (ставка на эквайринг. — RT) будет снижена, граждане и ретейлеры будут заинтересованы в простых и безопасных расчётах банковскими картами, — говорит глава АКИТ и глава подгруппы "Интернет+торговля" при президенте России Алексей Фёдоров. — Сейчас, когда стоимость интернет-эквайринга в среднем составляет 2,5%, говорить о том, что ретейл будет заинтересован в оплате картами, не приходится. Например, при платеже на сумму 600 тыс. рублей стоимость уплаченной ретейлером межбанковской комиссии составит 15 тыс. рублей. Это в некоторых случаях — например, при торговле электроникой или автомобилями — сопоставимо с прибылью, которую продавец получает с этой сделки".
Ситуация усугубляется дискриминационной политикой международных платёжных систем в отношении компаний непродовольственного сектора (они, согласно информации ассоциации, занимают 98% объёма всей интернет-торговли в России). Так, для предприятий быстрого питания межбанковская комиссия при оплате дебетовой картой составляет 0,5%, а для компаний, продающих в интернете одежду, электронику или бытовую технику — 1,6%, отмечают в АКИТ.
Несмотря на то, что межбанковская комиссия по картам "Мир" установлена на уровне 0,3% (но не более 3 руб. за транзакцию), банки предлагают услуги эквайринга по прежним тарифам, подчёркивается в обращении к министру финансов Силуанову.
Таким образом, АКИТ поддержала предложения по ограничению расчётов наличными, предложив Минфину обязать все интернет-магазины принимать карты "Мир" и определить максимальные ставки межбанковских комиссий вне зависимости от оплачиваемых категорий товаров (для дебетовых карт — 0,2%, для кредитных карт 0,3%; сейчас — от 2% до 3,5% в зависимости от оборотов компании).
Организация ссылается на позитивный опыт государственного регулирования деятельности международных платёжных систем в США, Канаде, Австралии и ряде других стран, а также на выраженную долю безналичных платежей в развитых странах — более 90% (Франция — 92%, Бельгия — 93%, Канада — 90%).
По данным АКИТ, доля безналичных платежей в общей денежной массе на территории России составляет 29%, или $481 млрд (в 2015 году). Мировой же объём безналичных платежей, по сведениям ассоциации, в 2014 году достиг $389 трлн.
"Мир" по-английски
Председатель правления Международной конфедерации обществ потребителей Дмитрий Янин убеждён, что меры, предложенной АКИТ, недостаточно, чтобы люди стремились оплачивать покупки картами. Для этого, уверен эксперт, нужно перенять опыт защиты прав потребителей в Великобритании: "Если в Великобритании человек оплатил картой некачественный товар, он может предъявить претензии к банку, который провёл операцию, поскольку банк там несёт такую же ответственность, как и продавец. И у него есть механизмы взыскать деньги с продавца".
В России же, добавляет Янин, даже при решении дел через суд и при наличии документов об оплате покупки картой не всегда можно взыскать с продавца деньги.
"Так как иск производится в отношении счёта компании, которая может перевести все деньги на другой счёт, — и тогда суд ничего не сможет сделать", — изложил свою позицию эксперт.
Он добавил, что для того, чтобы граждане стремились оплачивать покупки картой, нужно также предусмотреть ускорение банковских расследований случаев мошенничества, взлома карточных счетов и краж с них денег до двух недель. Наличность сейчас воспринимается многими как более безопасный способ платежа, заметил Янин.
Директор экспертно-аналитического центра РАНХиГС Николай Калмыков полагает, что ввод обязательства может привести к потерям в интернет-торговле.
"Для крупных игроков рынка это не будет обременением, в отличие от небольших компаний, — объясняет Калмыков. — Нужно иметь определённый анализ и статистику — что мы можем потерять, а что приобрести, какой процент предприятий может закрыться, поскольку многие интернет-магазины являются не сильно прибыльными и держатся на своих полулегальных доходах. Поэтому если мы их буквально под руку выводим из тени, то нужно при этом ввести компенсационные меры — предоставить льготы, эквайринговые меры поддержки, в том числе те, о которых говорит АКИТ. Поскольку действительно, высокие ставки на эквайринг вынуждают многие интернет-магазины работать в тени".
Калмыков добавил, что также следует рассмотреть вопрос о введении госстандартов организации процесса интернет-торговли.
Чтобы мотивировать россиян и российские компании приобретать карты "Мир" и работать с ними, нужно обеспечить повсеместную возможность оплатить покупки картой этой системы и сделать так, чтобы она была наиболее выгодна с точки зрения ежегодной оплаты обслуживания, отметил директор экспертно-аналитического центра РАНХиГС.
"Также нужно приложить все усилия, чтобы система и карты "Мир" были самыми защищёнными. Многое складывается из недоверия к банковским картам в целом. Был ряд утечек данных пользователей пластиковых карт, были случаи, когда базы продавались. При этом большой репутационный урон банкам прежде нанесла нецивилизованная работа коллекторов", — заключает Калмыков.
