К началу 2012 года в отношении российских товаров действовали 72 ограничительные меры, применяемые 20-ю иностранными государствами для защиты своего внутреннего рынка, говорится в опубликованном докладе Минэкономразвития об условиях доступа на зарубежные рынки.
Ограничительные меры в отношении российских товаров применяют: Австралия, Азербайджан, Армения, Белоруссия, Бразилия, Индия, Индонезия, Китай, Киргизия, республика Корея, Мексика, Молдова, США, Таиланд, Туркменистан, Турция, Узбекистан, Украина, Филиппины, а также страны-члены ЕС как единая таможенная территория. Максимальное количество ограничительных мер действует в ЕС, на Украине, в США и Белоруссии.
Согласно докладу, максимальное количество ограничительных мер было зафиксировано в 2001 году — 126 ограничений, в 2007 году — 84 меры, в 2008 году — 100 мер, в 2009 году — 93 меры, на начало мая 2011 года — также 93 меры.
В настоящее время в отношении российского экспорта действуют 37 антидемпинговых мер, 5 специальных защитных мер, 30 иных мер нетарифного регулирования торговли, включая меры административного регулирования. Проводятся 4 антидемпинговых и 3 специальных защитных расследования, а также 15 пересмотров введенных ранее антидемпинговых мер.
Более половины от всех действующих антидемпинговых мер введены в отношении импорта российских черных металлов и изделий из них. Второе место занимают минеральные удобрения.
В 2011 году прекратили свое действие 35 мер, препятствующих доступу российских товаров на зарубежные рынки. По предварительным экспертным оценкам, сумма предотвращенного ущерба составила порядка $700 млн.
В 2011 году Украиной были инициированы 4 новых расследования, предшествующих введению мер защиты рынка: 2 антидемпинговых — в отношении импорта стекла и метанола, а также 2 специальных защитных — в отношении импорта нефтепродуктов и легковых автомобилей, ЕС — в отношении фитингов для труб.
В докладе также отмечается, что выявлен ряд иных нетарифных барьеров, негативно влияющих на доступ российских товаров на внешние рынки. Например, в результате финансового кризиса в Белоруссии с марта по сентябрь 2011 года предпринимались меры, направленные на ограничение поступления импортных товаров путем ограничения доступа импортеров к покупке иностранной валюты для оплаты контрактов по закупке товаров некритического импорта. Доступ к покупке иностранной валюты был ограничен как на биржевом, так и на межбанковском национальных рынках, что привело к появлению задолженностей белорусских потребителей перед российскими экспортерами и разрыву многолетних наработанных контактов. Проводилась активная работа по поиску решений для устранения несвоевременной конвертации национальной валюты Узбекистана в свободно конвертируемую валюту для оплаты российского экспорта товаров и услуг в данную страну.
Кроме того, министерство указывает на ряд проблем, связанных с обременительной процедурой лицензирования алкогольной и табачной продукции в Армении путем применения дифференцированной ставки сбора на лицензирование производства и импорта водки. До сих пор неурегулированной остается система применения дифференцированных ставок акцизов, которая применяется государствами-участниками СНГ в нарушение соглашений о свободной торговле — Арменией, Азербайджаном, Туркменистаном, Узбекистаном.
Минэкономразвития отмечает, что проводилась работа по урегулированию вопроса с непризнанием Австралией, Мексикой и Аргентиной рыночного статуса российской экономики. По итогам данной деятельности в марте 2011 года Аргентина и в июне 2011 года Мексика признали рыночный статус российской экономики. При этом антидемпинговая мера в Аргентине в отношении российского горячекатаного проката, рассчитанная по нерыночному сценарию, прекратила свое действие. В Мексике проводятся 2 пересмотра введенных ранее антидемпинговых мер. Австралия, в свою очередь, в марте 2011 г. на межправительственной комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству выразила намерение в ближайшее время признать рыночный статус российской экономики и в ближайшее время должна формализовать такое решение.
