Новый год в России всегда начинается с повышения цен. Не были исключением ни кризисные годы, ни годы нефтяного бума. Все опять подорожает и в новом, 2011 году.
Инфраструктурные монополии вновь выбили себе прибавку — хотя и не такую значительную, как хотелось. Тарифы на газ для населения вырастут на 15% вместо запланированного 21%, на электроэнергию — на 13-15%, на коммунальные услуги — не более чем на 15%. Тарифы РЖД на грузоперевозки вырастут на 8%, а для населения билеты на поезда подорожают на 10%.
Вырастет в цене и проезд в общественном транспорте: поездка в московском метро будет стоить 28 вместо 26 руб., проезд в московских автобусах, трамваях и троллейбусах — 25 вместо 24 руб., в пригородных электричках тарифы увеличатся на 6%. В наземном транспорте Санкт-Петербурга стоимость проезда увеличится с 19 до 21 руб., а в метро — с 22 до 25 руб. Городской телефон будет обходиться дороже на 9%, почтовые услуги — на 10%.
Как всегда, в январе вырастут тарифы на коммунальные услуги — хотя бы потому, что предусмотрено заметное повышение цен на газ и электроэнергию. Кроме того, регионам разрешили повысить цены на водоснабжение: в Москве — в пределах 18%, в Петербурге — 19%, в других регионах эти тарифы вырастут от 10 до 20%. Тепло придет в дома россиян тоже по новым ценам. В зависимости от региона цены могут увеличиться на 6,2-22,4%. В Москве тепло подорожает на 12,5%, в Петербурге — на 15,9%.
Перепишут ценники и владельцы автозаправок: с нового года повышается акциз на моторное топливо, цены вырастут предположительно на 2 руб. за литр. Придется раскошелиться не только автовладельцам, но и покупателям пива, табака и слабоалкогольной продукции — правительство запланировало, что акцизы на эти товары будут повышаться на 30-40% каждый год.
Так что, протрезвев после затяжных праздников, россияне обнаружат себя более бедными, чем в старом году. И зададутся справедливым вопросом: а почему так? Почему тарифы всегда только растут и никогда не снижаются?
В начале инфляционной цепочки стоит «Газпром»: неудачи на европейском рынке заставляют его более настойчиво добиваться от правительства повышения внутренних цен на газ. Четыре года назад правительство решило, что в 2011 г. продажи «Газпрома» в России должны сравняться по доходности с экспортом. Но это предполагало почти трехкратный рост цен для российских потребителей.
Из-за кризиса дату решили отложить, и равной доходности «Газпрому» придется ждать до 2014 г., но никто не отменял переходного периода.
Две трети электричества в стране вырабатывается из газа, поэтому повышение тарифов на газ автоматически приводит к росту цен на электричество. За 2008-2010 гг. цены для конечных потребителей выросли больше чем вдвое. В 2011-2013 гг. энергорынок ждет много структурных изменений, которые приведут минимум еще к двукратному росту цен. Это полная либерализация тарифов, запуск долгосрочного рынка мощности, переход сетей на ценообразование по RAB-системе (она учитывает в тарифе необходимость возврата инвестиций), отмена регулирования сбытовых надбавок на розничном рынке. К тому же после распродажи активов РАО ЕЭС на рынке электрогенерации не возникло конкуренции, как надеялся Анатолий Чубайс, а появились новые монополисты в лице того же «Газпрома» и еще нескольких крупных компаний.
Получается ответ, который мы знаем с середины 90-х: инфраструктурные монополии, которые в нашей стране принято именовать «естественными», получают от правительства ежегодную прибавку в виде роста тарифов. Ее величина не зависит от качества их услуг или спроса на рынке — это лишь вопрос умелого лоббирования. Поэтому у монополии нет стимулов не только сокращать издержки, но даже их раскрывать. А базис для сравнения по определению отсутствует — конкурентов нет.
