Американский суд признал требование публиковать фотографии трупов, гнилых зубов и раковых опухолей на пачках сигарет нарушением конституционных прав табачных корпораций. Это экспроприация рекламного пространства для государственной пропаганды, посчитал судья Ричард Леон. Российские производители спорить с антитабачными инициативами властей не намерены.
Американские табачные компании заблокировали постановление об обязательном размещении на сигаретных пачках иллюстраций, наглядно демонстрирующих вред от курения. Суд округа Колумбия удовлетворил соответствующий иск, поданный в августе текущего года корпорациями RJ Reynolds Tobacco, Liggett Group, Lorillard Tobacco, Commonwealth Brands и Santa Fe Natural Tobacco.
По вердикту суда, инициатива Управления по контролю за продуктами питания и лекарствами размещать такие иллюстрации на пачках может противоречить первой поправке к конституции США, которая запрещает ограничивать свободу слова.
По словам судьи Ричарда Леона, новые требования оформления пачек размывают границу между «допустимым распространением фактической информации и недопустимой экспроприацией рекламного пространства компаний для правительственной пропаганды».
«Иллюстрации вызывают эмоции, которые в сочетании с текстом провоцируют потребителя», — отмечает судья. Предупреждения о вреде курения апеллируют к эмоциям и не являются сообщением фактов, подчеркнул Леон.
Новые требования по оформлению табачных пачек должны были ступить в силу в сентябре 2012 года. Они стали частью программы по реализации закона, регулирующего табачную отрасль. Управление по контролю за продуктами питания и лекарствами (входит в состав американского минздрава) подготовило распоряжение и макеты девяти иллюстраций в июне 2011 года. Чиновники рассчитывали, что картинки должны укрепить понимание вреда от курения, поэтому предложили добавить к действующим предупреждениям («Курение может вас убить» и «Сигареты вызывают рак») графические подтверждения и номер телефона службы поддержки для бросающих курить.
Это будут фотографии трупа курильщика, пораженных никотином легких, гниющих зубов. Предполагалось, что иллюстрации будут размещены с обеих сторон пачки и займут не менее 50% площади. На одной из картинок мужчина, переживший трахеотомию, выдыхает сигаретный дым из отверстия в груди; на другой женщина, окруженная клубами дыма, обнимает ребенка.
RJ Reynolds Tobacco, Liggett Group, Lorillard Tobacco, Commonwealth Brands и Santa Fe Natural Tobacco сочли это требование незаконным, так как оно заставляет производителей запугивать потребителей, и обратились в суд. «Новые рекомендации нарушают конституцию США, гарантирующую свободу слова, печати, собраний, вероисповедания», — объяснял тогда Флойд Абрамс, партнер юридической фирмы Cahill Gordon&Reindel, представляющей интересы Lorillard.
Табачники построили защиту с учетом того, что правительство не может требовать сделать сигаретную пачку «щитом государственной кампании по борьбе с курением». «Правительство может требовать размещать на продукте предупреждение, которое прямо говорит о вреде», — не отрицают производители сигарет.
«Требования чиновников являются попыткой разместить мини-билборды и являются антитабачной кампанией, а не попыткой информирования», — согласился судья Леон.
Решение суда не отменяет спорное распоряжение управления по контролю за продуктами питания и лекарствами немедленно. Но вердикт, удовлетворяющий иск табачников, обязывает Минздрав и корпорации согласовать поправки к закону, снимающие противоречия.
В России и соседних странах-партнерах власти тоже пытаются пугать курильщиков. В июле страны ЕврАзЭС, включая Россию, утвердили 12 изображений, которые будут в обязательном порядке печататься на пачках сигарет, возможно, уже с 2013 года. Среди изображений, утвержденных советом по здравоохранению ЕврАзЭС, фотографии полуразложившихся легких во вскрытой патологоанатомом груди курильщика, пораженной гангреной ступни без одного пальца, выпадающих почерневших зубов и синего младенца — жертвы выкидыша.
«Успех в суде американских производителей сигарет никак не повлияет на инициативу ЕврАзЭС. С учетом активности российского антитабачного движения иллюстрации обязательно появятся. По техническому регламенту такая возможность есть», — считает руководитель агентства «Русский табак» Максим Королев.
