Представители предпринимателей в сфере мелкой розничной торговли приветствуют законодательные инициативы власти в части государственного регулирования отрасли, однако опасаются с их внедрением закрытия торговых точек из-за ужесточения правил реализации подакцизных товаров в Украине.
Такие заявления озвучили представители общественного союза "Национальная организация розничной торговли" (НОРТ, Харьков), созданного весной 2013 года с целью защиты интересов собственников торговых киосков и малых архитектурных форм (МАФ), на пресс-конференции в Киеве в понедельник.
"С принятием законодательных инициатив… мы можем говорить о том, что розничная, так называемая малая торговля, может умереть, ее не будет", — сказал президент "НОРТ" Дмитрий Опашко.
Как отмечают в "НОРТ", речь идет, в частности, о правительственном законопроекте о внутренней торговле, а также зарегистрированных в Верховной Раде законопроектах №1078 от 13 декабря, №1151 от 21 декабря, и 1162 от 25 декабря 2012 года, а также №1245 от 11 января, №2062 от 21 января, №2062-1 от 5 февраля, и №2854 от 18 апреля 2013 года соответственно.
При этом Д.Опашко отметил, что основной причиной упадка мелкой розничной торговли станут законодательные инициативы относительно правил реализации подакцизных товаров, таких как алкоголь и табачные изделия, доля которых, в частности табачных изделий, в доходе киосков занимает около 50-55%. Рынок таких товаров будет частично перераспределен в пользу крупных торговых сетей, частично уйдет в "тень", доля которой, по оценкам экспертов, за последние три года уже выросла в четыре-пять раз и к лету 2013 года составила около 10% против 2% летом 2010 года.
Со своей стороны, вице президент "НОРТ", а также член Общественной организации "КиевМАФ" (Киев) и инвестор ряда проектов по реконструкции столичных остановок общественного транспорта под размещение табачных киосков Николай Ганул уточнил, что на сегодня около 60% всех продаж табачных изделий Киеве приходится на мелкую розницу в виде киосков и МАФов. При этом он затруднился оценить долю рынка в денежном выражении.
Таким образом, проект закона, запрещающий продажу табачных изделий в киосках площадью менее 50 кв. м, создаст необоснованное конкурентное преимущество для крупных торговых сетей, которые, в свою очередь, на сегодня не готовы и не в состоянии удовлетворить существующий спрос на табачные изделия, добавил Н.Ганул.
Кроме того, по оценке представителей "НОРТ", с принятием указанной нормы станет невозможно торговать сигаретами в сельской местности.
Как сообщил в ходе пресс-конференции юридический консультант "НОРТ" Петр Кузьменко, указанная норма на сегодня также противоречит действующему законодательству в сфере градостроительства, так как площадь торговых киосков и МАФ, которые устанавливаются в населенных пунктах, не может превышать 30 кв. м.
П.Кузьменко также отметил, что негативно скажутся на развитии мелкой торговли и законодательные изменения в сфере лицензирования, в частности, по сокращению количества выдаваемых лицензий на торговлю табачными изделиями до одной на 20 тыс. жителей.
По оценке представителей "НОРТ", с принятием предлагаемых законодательных инициатив доля таких лицензиатов в сфере мелкой розничной торговли, в частности в Киеве, сократится примерно до 200 ед. с 4,5-5 тыс. ед. на сегодня.
Кроме того, максимальная стоимость выдачи указанного типа лицензий для представителей мелкого бизнеса увеличится примерно в 1,5-3 раза — до 3-6 тыс. грн с установленной максимальной стоимости в 2 тыс. грн на сегодня, отметил П.Кузьменко.
Представители "НОРТ" также добавили, что малый бизнес на сегодня опасается за дальнейшее существование, так как законодатель лишь декларирует снижение потребления алкоголя и табака населением Украины, на практике же предлагаемые им инициативы по большому счету ведут к ужесточению правил торговли. При этом они подчеркнули, что "НОРТ" в целом относится с пониманием к инициативам власти по регулированию рынка торговли подакцизными товарами и правил размещения МАФов, и со своей стороны готова к сотрудничеству и компромиссным решениям относительно законодательных инициатив, которые намерена предложить в ближайшее время.
"Национальная организация розничной торговли" создана в мае и зарегистрирована в августе 2013 года.
По состоянию на сентябрь 2013 года "НОРТ" объединяет предпринимателей более 500 объектов мелкой розничной торговли в восьми регионах Украины: Киевской, Днепропетровской, Черниговской, Тернопольской, Сумской, Полтавской, Кировоградской и Хмельницкой областях.
