Уже пять лет, с 2006 года, когда в России начал быстро расти табачный акциз, производители сигарет пугают ответственных за это чиновников из Минздрава и Минфина примерами из мировой практики борьбы с курением. Удорожание вредной привычки, говорят они, не позволяет ее искоренить. И пополнению бюджета это способствует не бесконечно долго — лишь до тех пор, пока не появляется экономический резон в изготовлении контрафакта или во ввозе дешевой контрабанды из соседних государств.
Два года назад российский офис British American Tobacco пригласил журналистов российских СМИ слетать в Монреаль и Ванкувер посмотреть, до чего борцы с курением довели вроде бы вполне законопослушных канадцев. Курить мало кто бросил: 25% граждан до увеличения акциза и прочих мер вроде запрета на рекламу и репрессий в отношении продавцов против 20% в настоящее время. При этом треть канадского рынка почти в одночасье ушла в тень. Например, в провинциях Квебек и Онтарио едва ли не каждый курильщик покупает сигареты нелегально — их производством занялись местные индейцы.
До недавнего выступления Минздрава параллели с российской ситуацией казались надуманными. За пять лет сигареты в России подорожали существенно (самые дешевые — с шести до 22 руб., самые дорогие — с 37 до 60 руб.), но цены по-прежнему приемлемы по сравнению с Европой. В Москве пачка красного Marlboro нынче стоит около 60 руб., а, к примеру, в Лондоне — почти 400 руб. (в пересчете по валютному курсу) Удивительная вещь: марихуана, говорят местные курильщики, обходится дешевле — с учетом экономии на посещении пабов, где теперь курить запрещено.
Недавно пиарщики British American Tobacco придумали для российских журналистов еще одну поездку в Северную Америку. На этот раз пригласили в Мехико. В 2011 году в Мексике людоедским образом подняли акцизы примерно на 40%. Цены тут же выросли на треть. Самые дешевые сигареты подорожали до 64 руб. (28 песо) за пачку, самые дорогие, "премиальные",— до 87 руб. Хотя это и 13-я экономика мира, все-таки Мексика — не страна богачей. Почти половина населения — за чертой бедности, доход на душу населения — всего $10 тыс.
В общем, с января 2011 года в стране доля контрафактных или нелегально ввезенных сигарет (по 20 песо за пачку в рознице, или 46 руб.) в продажах растет на 1% ежемесячно. Сейчас они занимают уже почти 17% — это примерно $800 млн. Всего около 100 марок, 12 из них контролируют 50% серого рынка.
Самые популярные — индийские Sheriff и китайские Marshal — попадают в Мексику с севера, из Техаса. Предполагается, что их получают приграничные магазины беспошлинной торговли. Но продаются они, конечно, повсюду. Даже в Мехико, где доля серого рынка не превышает 5%, контрабанду сбывают некоторые "тьендита" (распространенные в Мексике семейные магазинчики с ассортиментом в духе "кола, сигареты, чипсы, хлеб, молоко"), а также лоточники или, например, чистильщики обуви. На севере, где правят бал наркокартели (утверждают, что нелегальные сигареты — их бизнес), доля серого рынка превышает 30%.
Самое обидное, что курить никто не бросил. Процент курильщиков тот же, что-то около 20% взрослых мексиканцев. Лишь незначительно, на полсигареты в сутки, снизилось потребление. Не оправдались и другие ожидания. Планировалось, что бюджет в 2011 году получит 42 млрд песо, но удалось собрать только 30 млрд (лишь на 4 млрд больше, чем годом раньше). При этом с конца 1980-х потребление табака в стране плавно снижалось. Похоже, к тому моменту, когда антитабачники решили нанести решающий удар, курить бросили все, кто мог и хотел.
Встречу с мексиканскими табачниками отдельным докладом завершил директор по корпоративным отношениям "БАТ Россия" Александр Лютый. Выразив сочувствие заокеанским коллегам, он сдержанно похвалил российские власти, которые запланировали повысить акцизы на 43% в 2013 году, на столько же — в 2014-м и на 20% — в 2015-м. Такая политика, по его мнению, позволит государству увеличить доход со 139,5 млрд руб. в этом году до 459 млрд в 2015-м. При этом рынок останется практически белоснежным (сейчас лишь в областях, которые граничат с Белоруссией, доля контрабанды превышает 1%). Возможно, Александр Лютый сглазил.
В то, что скоро соседи завалят нас "контрабасом", как мы сами поступили с прибалтами, не верится и сейчас. Но не исключено, что все будет, как в Турции, где за последние два года доля серого рынка выросла с 6% до 16% и на этом уровне пока и застыла благодаря отчаянным усилиям правоохранителей.
