Власти Краснодара протестуют против закрытия в 2012 г. в Краснодаре 30 рынков из 39 ныне существующих. Ежегодно жители края тратили там больше 2 млрд рублей. Согласно ФЗ №271 от 30 декабря 2006 г. к 2012 г. работать смогут только те рынки, которые имеют капитальные строения. Таких в Краснодаре всего три.
Владельцы еще шести рынков намерены провести реконструкцию своих торговых площадей. «В 2011 г. мы планируем вложить в развитие нашего рынка 40 млн рублей», — заявил корреспонденту «ДГ. Юг» директор управляющей компании Вячеслав Батыров, гендиректор ЗАО «Эклиптик» («Вещевой рынок» — в народе «Вишняки»).
К концу 2011 г. компания на своей территории планирует построить торговый комплекс площадью 5 тыс. м2. По мнению владельца, арендаторами там станут те же самые предприниматели, что работают на "Вишняках" сейчас.
"Арендная плата не изменится, так как торговая площадь комплекса станет больше, и мы планируем компенсировать затраты за счет существенного увеличения арендаторов», — обещает Вячеслав Батыров.
В Краснодаре действует два сельскохозяйственных, 24 универсальных, 13 специализированных, два автомобильных, два вещевых, шесть муниципальных розничных и один книжный рынок. В казну города за квартал от них поступает 62 млн рублей в виде единого налога на вмененный доход.
Есть желание
По словам директора ООО «Русь 1», депутата гордумы Краснодара Владимира Багмута, порядка половины существующих рынков не смогут построить капитальные строения даже при желании. «Этому мешают проходящие по торговым территориям коммуникации: теплотрассы, канализация, энергосети и т.п. В нашей собственности находится четыре рынка и на трех из них ничего нельзя сделать», — говорит Владимир Багмут. Если Госдума не поддержит инициативу краснодарских властей, компания намерена использовать землю по другому назначению, например, установить автомойки.
По мнению Владимира Кувакина, председателя наблюдательного совета Ассоциации оптовых и розничных рынков РФ, при желании вопрос с коммуникациями можно решить всегда. «Люди в море острова возводят. Что мешает собственникам выйти с проектом переноса этих коммуникаций. Конечно, это потребует средств и времени, но по факту сохранит работу рынка»,— говорит он.
Куда пойти покупателю
По словам владельцев рынков, сейчас они надеются только на то, что обязательное требование о наличии капитальных строений для Краснодара отменят.
"На нашем рынке стоят только легковозводимые конструкции. Пока никаких мер не принимаем. Ждем решения властей», — рассказала Галина Барабанщикова, гендиректор ООО «Кубань» (рынок ул. Уральская, 196/3).
По ее мнению, если торговые места закроют, население, привыкшее отовариваться на рынках, пойдет в торговые комплексы.
«Вот, к примеру, «Магнит», если обратить внимание, то почти возле каждого рынка находится супермаркет этой сети. Нетрудно предположить, что люди станут приезжать на привычное место и закупаться в «Магнитах», — считает Галина Барабанщикова.
По мнению Вячеслава Батырова, те покупатели, которые ходили на рынки, не переменят сразу своих привычек и поедут на те торговые точки, которые останутся. "Сейчас начинают преобладать более цивилизованные формы розничной торговли. И мы ожидаем, что население постепенно перейдет в торговые сети. Например, в Санкт–Петербурге рынков практически не осталось. Их постепенное закрытие отразилось на уровне наших продаж», — говорит Владимир Русанов, руководитель отдела по связям с общественностью в регионах X5 Retail Group N.V. (сети магазинов и гипермаркетов «Пятерочка», «Перекресток», «Карусель» «Копейка»).
Капитальное расстройство
Подходы к решению проблемы о капитальных строениях на рынках в регионах страны во многом схожи. Власти надеются или на отсрочку, или на бизнес.
На очередной сессии Законодательного собрания Краснодарского края депутаты планируют рассмотреть инициативу властей Краснодара отдать прерогативу строительства рынков на местный уровень. Это касается части федерального закона, по которой рынки города должны иметь капитальные строения.
По мнению городских властей, закрытие большинства рынков в городе станет большой ошибкой. «Открытые рынки — это исторически сложившаяся традиция и отличительная черта кубанской столицы. Мы не против самого закона и считаем, что торговлю нужно делать цивилизованной, но для нас это слишком большая цена», — говорит Марина Гречкина, начальник отдела по координации деятельности рынков и мелкорозничной нестационарной торговли администрации города.
По мнению владельцев рынков, закрытие приведет к тому, что тысячи людей, торгующих на этих площадях, останутся без работы. Кроме того, лишатся возможности заработать те, кто кормится за счет продажи продуктов со своего подсобного хозяйства. «Куда может прийти человек с мешком картошки и продать этот мешок? Расфасовочным комплексам, которые есть у нас в городе, неинтересно принимать маленькие объемы. В итоге эти люди начнут создавать стихийные рынки и торговать за углом», — считает один из депутатов гордумы Краснодара.
Помимо Краснодара требования закона пытаются изменить и в других регионах. Например, власти Алтая планируют выйти в Госдуму с предложением отсрочить вступление закона в силу на 2 года.
В Омске выбрали другую политику. Там до конца года хотят приватизировать муниципальные рынки. Власти рассчитывают на бизнесменов, которые, став собственниками, исполнят требование закона и переведут уличную торговлю под крышу.
По мнению Эвелины Павловской, вице–президента по консалтингу GVA Sawyer, ситуация может развиваться и по более позитивному сценарию. «Аналогично другим городам рынки могут стать полноправными участниками рынка капитальных торгово–развлекательных центров. Пример тому — рынок текстиля в рамках ТРЦ «РИО» в Иваново или продуктовый рынок в ТРЦ «Оптимус» в Ульяновске. Можно вспомнить более высококлассный сегмент Дорогомиловского рынка в Москве», — заключает Эвелина Павловская.
Эксперты считают, другие арендаторы лишь выигрывают от такого соседства, которое обеспечивает им стабильный приток клиентов. Однако необходимо соблюдение целевой аудитории рынка и расположенных на его потоках ретейлеров.
