Топ-менеджеры крупнейших мировых компаний, ведущих бизнес в России, нарисовали свою «карту модернизации» страны. Через 10—15 лет Россия вполне может стать экспортером интеллектуальных услуг в Европу и США, считают они. Но для этого нужно «всего лишь» сократить бюрократию на 75%, подогнать национальное законодательство к европейскому, а главное — уверить мир, что буква закона будет всегда соблюдена.
Вчера Владимир Путин провел ежегодное заседание Консультативного совета по иностранным инвестициям (КСИИ), в состав которого входят руководители 42 крупнейших мировых компаний, ведущих бизнес в России. По подсчетам премьера, эти корпорации уже вложили в нашу страну почти 100 млрд долл. Стороны публично демонстрировали друг другу «дух сотрудничества» и уверенность в том, что со временем оно станет еще более плотным, а инвестиции — более масштабными.
Однако в исследовании КСИИ «Российская модернизация с точки зрения иностранных инвесторов» взгляд на ведение бизнеса в России не столь радужный. Международное инвестиционное сообщество хотело бы видеть долгосрочный план модернизации России, дающий четкую «дорожную карту», говорится в документе. «Все еще остаются сомнения относительно твердости намерений властей модернизировать страну, ограничить бюрократию, защитить права на интеллектуальную собственность и усовершенствовать действующее законодательство», — утверждают инвесторы.
У России свой путь модернизации экономики, считают иностранные топ-менеджеры. Соперничать со странами, специализирующимися на дешевом аутсорсинге, как Индия, или дешевом индустриальном производстве, как Китай, смысла нет. Ни массового притока прямых иностранных инвестиций, ни высокого коэффициента доходности это не принесет.
Поскольку у России хорошее научное наследие СССР, она должна стать глобальным партнером для реализации международных высокотехнологичных проектов. А впоследствии экспортировать услуги в США и Европу. «Однако временной промежуток для освоения научного наследия постепенно истекает», — предупреждают авторы.
Кроме того, российской науке недостает динамизма и понимания рынка, ученые не в состоянии монетизировать изобретения. «Если ситуация не изменится, то научное наследие для России будет так же полезно, как индустриальное — для Британии», — иронизируют респонденты. Тормозом для развития внутреннего спроса на инновации иностранцы называют отсутствие доверия россиян к отечественной продукции: «Русские покупают в России только водку и икру». Поэтому компании изначально должны нацеливаться на мирового потребителя. Власти могут стимулировать их либо «пряником» — тех, кто вкладывается в инновации, либо «налогом в поддержку модернизации» — кто отказывается это делать.
Национальное законодательство необходимо гармонизировать с европейским, считают в КСИИ. В больших изменениях оно не нуждается, просто нужна адекватная практика. Международное сообщество нужно заверить, что буква закона будет всегда соблюдена. Сейчас же, к примеру, контрафактные программы Microsoft можно приобрести в центре Москвы.
Из-за усложненных процедур выдачи виз для ученых и волокиты вокруг сертификации импортируемого оборудования, неэффективного налогообложения (импорт деталей менее выгоден, чем готовых продуктов сборки) Россия представляется иностранцам страной, закрытой для бизнеса. Бюрократию можно сократить на 75%, добавляют респонденты.
«Модернизация не может идти только сверху вниз, это дорога со встречным движением», — считают в КСИИ. Ключевым драйвером должен стать частный бизнес. Правительству же нужно упростить процедуры регистрации, финансирования и управления новым бизнесом: «Реальность такова, что изобретатели и предприниматели, способные на успешный стартап, скорее всего не справятся с заполнением всех форм и заявок».
Необходимо и четкое разъяснение социальной выгоды модернизации экономики, чтобы общественность не воспринимала это слово как пустой звук. «Мощный убедительный рассказ нужен, но главное — реальное исполнение обещаний», — предупреждают авторы исследования.
