Конфликт между владельцами уличных киосков и властями крупнейшего города Кемеровской области Новокузнецка вылился в массовую акцию протеста предпринимателей. Вчера они закрыли несколько сотен киосков в знак протеста против введения новой схемы их размещения, которая, в частности, предполагает ликвидацию подобных торговых точек в центральной части города. Власти Новокузнецка, в свою очередь, уверяют, что новая схема не несет угрозы представителям малого бизнеса.
Вчера по призыву некоммерческого партнерства «Ермак», объединяющего владельцев киосков и торговых павильонов крупнейшего города Кемеровской области — 550-тысячного Новокузнецка — закрылись уличные киоски, торгующие пищевыми продуктами. Акция прошла под лозунгом «Так будет, если нас не будет». Покупатели могли увидеть на киосках объявления, в которых владельцы торговых объектов приносили горожанам извинения за неудобство. «Этим мероприятием мы хотим привлечь внимание общественности к проблемам мелкорозничной торговли в нашей стране», — говорилось в расклеенных листовках.
Акция продолжалась с 7.00 до 20.00. По данным ее организаторов, в это время было закрыто от 300 до 400 торговых точек, владельцы которых входят в «Ермак». Всего в городе насчитывается 1,4 тыс. киосков, торгующих продуктами. Прямо или косвенно они обеспечивают работой несколько тысяч человек.
Как пояснил „Ъ“ заместитель председателя «Ермака» Сергей Архипенко, владельцы киосков вынуждены были пойти на такой шаг, поскольку обеспокоены изменениями «правил игры», которые диктуют городские власти. Ссылаясь на решения мэрии Новокузнецка, он заявил, что, согласно разработанной властями схеме размещения объектов нестационарной торговли, с 1 января 2013 года предприниматели, чтобы продолжить работу, вынуждены будут выигрывать аукционы на право аренды земли под киосками и павильонами. Кроме того, по словам господина Архипенко, новые правила приведут к закрытию значительного числа киосков.
Вчера на экстренно созванной пресс-конференции начальник управления по торговле и бытовым услугам Новокузнецка Елена Зуева заявила, что основная причина акции — запрет на торговлю пивом на остановках общественного транспорта с 1 июля. «Все были извещены, кто не знал — его вина», — сказала она. Представители городских властей уверяют, что в своих отношениях с мелкорозничной торговлей действуют «строго в правовом поле». Сотрудник пресс-службы администрации Новокузнецка Иван Путилов сообщил, что новая схема размещения объектов такой торговли была утверждена мэром Валерием Смолего в прошлом году. Она действительно предусматривает ликвидацию киосков и павильонов в некоторых местах. Но, заверил господин Путилов, это «будет не снос, а переезд — предпринимателям будут предложены альтернативные места» размещения их торговых точек в других местах Новокузнецка. Представитель пресс-службы не смог дать однозначный ответ на вопрос о том, предусмотрены ли аукционы на право аренды земли под торговыми точками. Он лишь заметил, что пока такие торги в городе не проводились, и в практике администрации Новокузнецка еще не было случая, чтобы на один участок пришло две или более заявок. В мэрии подчеркивают, что схема размещения торговых объектов была представлена на сайте городской администрации в течение двух месяцев, и никто против нее не высказался.
В «Ермаке» утверждают, что схема размещения объектов нестационарной торговли была утверждена без какого-либо обсуждения, «и вообще горадминистрация с малыми предпринимателями не общается». По данным Сергея Архипенко, новая схема предусматривает снос большого числа киосков. В частности всех, ныне работающих в центральной части города, за исключением остановочных павильонов. Предложенную замену места для размещения киосков он считает неравноценной, поскольку речь идет об участках со сравнительно небольшим пешеходным трафиком.
Участники вчерашней акции подготовили обращения в федеральные органы власти с предложением отсрочить до 1 января введение запрета на реализацию пива в киосках на остановках, а также обращение в мэрию с призывом пересмотреть схему размещения объектов нестационарной торговли.
Председатель кемеровской организации российского профсоюза малого и среднего бизнеса Андрей Антонов вчера затруднился оценить обоснованность выступлений новокузнецких предпринимателей. Он предположил, что они могут преувеличивать масштаб стоящих перед ними проблем и потерь.
