На Всероссийском совещании по проблемам развития молочной отрасли вчера первый вице-премьер Виктор Зубков поручил до 1 марта разработать «соглашение о взаимодействии» между производителями, переработчиками молочной продукции и торговыми сетями с указанием закупочных цен по регионам. 22 января уже подписано рамочное соглашение между переработчиками (Молочный союз России, входят «Вимм-Билль-Данн», «Юнимилк») и производителями (союз «Молоко»). Производители называют приемлемыми цены на молоко в диапазоне 12–16 руб. за 1 кг. Переработчики предсказывают, что фиксированная цена на сырье в условиях падения спроса и цен на продукцию обернется для них убытками.
«До наступления сезона “большого молока” (с середины апреля.— “Ъ”) необходимо определить объемы и цены на продукцию и подписать полноценное соглашение»,— поручил вчера первый вице-премьер РФ Виктор Зубков Минсельхозу. Еще не решено, будет ли это соглашение на пять лет или на год. Предварительное «соглашение о взаимодействии» между переработчиками (Молочный союз России) и производителями (союз «Молоко») уже было подписано 22 января.
Начальник управления контроля химической промышленности и агропромышленного комплекса ФАС Теймураз Харитонашвили сообщил “Ъ”, что, согласно статье 13 закона о конкуренции, подобное соглашение между участниками рынка возможно, если основано на государственном нормативно-правовом акте. Ранее о необходимости заключения соглашения между производителями цемента и строителями с указанием цен и объемов закупок объявляло Минрегионразвития. Этот вопрос обсуждали Союзцемент, Ассоциация строителей России и Союз строителей России (см. “Ъ” от 26 ноября 2008 года). Однако стороны не сошлись в цене, и соглашение до сих пор не подписано.
Необходимость соглашения в молочной отрасли, по словам Виктора Зубкова, вызвана «диспаритетом цен»: переработчики начали переходить на заключение только трехмесячных договоров и постепенно снижали цены. По данным заместителя министра сельского хозяйства Станислава Алейника, в январе–марте закупочные цены были 12,5–13 руб., в июле–декабре — 9,7–10,9 руб. за 1 кг, при этом в рознице товар по-прежнему стоил дорого. По словам собеседника “Ъ” в аппарате правительства, главная цель соглашения — сохранить рост цен на социально значимые молочные продукты (молоко, сметана, сливки, кефир) «в пределах инфляции». В качестве рычага давления для производителей и переработчиков будет использоваться «доступность кредитных ресурсов». Также источник “Ъ” отметил, что в соглашении укажут не цену, а «формулу цены», учитывающую качество молока и стабильность поставок.
Производители молока считают соглашение «конструктивным и взаимоприемлемым». Президент ГК «Русские фермы», председатель правления Союзмолока Андрей Даниленко говорит, что на сегодня минимальная цена сырья — 12 руб. за 1 кг. Заместитель председателя комитета Госдумы по аграрным вопросам Айрат Хайрулин добавляет, что для молока высшего качества — это 16 руб. за 1 кг.
Государство не первый раз пытается регулировать цены на продуктовом рынке. Из-за заморозки цен на дешевую продукцию (с октября 2007 года) производители были вынуждены существенно поднять их на высокомаржинальные продукты (Вимм-Билль-Данн поднял на 30%, см. “Ъ” от 29 августа 2008 года). Производители не понимают, как возможно следовать зафиксированным ценам в условиях падения спроса. По мнению гендиректора «Юнимилка» Андрея Бесхмельницкого, цена может быть только индикативной. «В течение года цены на продукцию нам придется снижать, что обернется убытками. Компания как переработчик и так уже работает с минимальной маржой 3,7%»,— отмечает председатель совета директоров «Вимм-Билль-Данна» Давид Якобошвили. При этом, отмечает он, рентабельность производства молока 14–16%, а наценка в торговых сетях составляет 30%.