Минтруд предлагает выделить в отдельные составы правонарушений и ужесточить ответственность за отказ в доступе к товарам и услугам, непредоставление льгот и обман при покупке товаров и услуг лицами с ограниченными возможностями, несовершеннолетними и пожилыми. Соответствующие изменения в КоАП РФ ведомство разместило на портале раскрытия нормативно-правовых актов.
В текущей редакции КоАП РФ введение потребителей в заблуждение относительно свойств или качества товара (работы, услуги) влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 3 тыс. до 5 тыс. руб., на должностных лиц — от 12 тыс. до 20 тыс. руб., на юридических лиц — от 100 тыс. до 500 тыс. руб. Минтруд предлагает ужесточить ответственность за совершение указанных действий в отношении инвалидов, несовершеннолетних и лиц старшего возраста и накладывать штрафы на граждан в размере от 5 тыс. до 10 тыс. руб., на должностных лиц — от 20 тыс. до 40 тыс. руб., на юридических лиц — от 150 тыс. до 600 тыс. руб.
Кроме того, министерство предлагает ввести ответственность за заведомое нарушение прав инвалидов, несовершеннолетних и пожилых граждан на получение информации о товаре или услуге, включение в договор условий, ущемляющих их права, непредоставление льгот, а также за отказ в доступе к товарам по причинам, связанным с состоянием здоровья и возрастом. Штраф для должностных лиц составит от 15 тыс. до 30 тыс. руб., для юридических лиц — от 50 тыс. до 100 тыс. руб.
Минтруд объясняет необходимость введения изменения в КоАП низким уровнем ответственности за правонарушения в сфере защиты прав потребителей в отношении социально уязвимых потребителей. Согласно законопроекту, такими в России являются 82,9 млн человек. Предполагается, что поправки вступят в силу 1 января 2018 года.
Документ разработан по итогам заседания президиума Государственного совета в Великом Новгороде под председательством президента Владимира Путина. Тогда губернатор Курганской области Алексей Кокорин предложил повысить ответственность для предпринимателей за умышленное злоупотребление уязвимостью потребителей.
«У всех на слуху, к сожалению, случаи, когда инвалидам отказывают в перевозке, когда дети не защищены от вредных сайтов. Мы предлагаем повысить ответственность для тех предпринимателей, которые умышленно злоупотребляют уязвимостью потребителя. Общество и рынок должны получить однозначный сигнал о том, что такие люди находятся под дополнительной защитой государства», — отметил Кокорин.
Председатель Центробанка Эльвира Набиуллина тогда говорила о необходимости ликвидации дискриминации инвалидов и пожилых людей при предоставлении финансовых услуг, когда их стоимость завышается или когда людям с ограниченными возможностями отказывают в их получении.
По итогам заседания Путин поручил до 1 декабря установить особые меры защиты прав инвалидов, лиц пожилого возраста, детей и административной ответственности за их нарушение.
