Губернатор Петербурга Георгий Полтавченко нашел способ ускорить темпы роста заработных плат горожан. Глава города готов предоставлять дополнительные налоговые льготы тем компаниям, которые будут планомерно повышать доходы своих сотрудников. Эксперты сомневаются, что экономия от льгот покроет неизбежный рост страховых отчислений в социальные фонды, который возникнет в связи с увеличившимся размером фондов оплаты труда.
О готовности предоставить бизнесу дополнительные налоговые льготы в обмен на повышение заработных плат Георгий Полтавченко заявил на вчерашнем заседании городского правительства. В ходе рассмотрения итогов социально-экономического развития города за первое полугодие 2012 года и прогноза на 2013—2015 годы он заявил, что «зарплата в Петербурге растет недостаточно быстро». Так, по итогам шести месяцев текущего года она составила 31 049 руб. в месяц, что на 11,6% выше аналогичного периода прошлого года. В соответствии с умеренно оптимистичным прогнозом социально-экономического развития города к 2015 году средняя зарплата должна вырасти до 35 305 руб. (на 13%), а по консервативному сценарию — до 33 962 руб. (9%).
По мнению Георгия Полтавченко, в случае снижения налоговой нагрузки выпадающие доходы бюджета будут компенсированы за счет роста подоходного налога на доходы физических лиц. «Необходимо искать новые пути развития, снижая не только административные барьеры, но и налоги», — отметил губернатор.
«Власти Петербурга могут варьировать льготы по налогу на прибыль в части, зачисляемой в бюджет города, в пределах 4,5%. В любых пределах могут варьироваться ставки по региональным налогам — на имущество организаций, на игорный бизнес, по транспортному и местным налогам — земельному, на имущество физических лиц. Также могут варьироваться ставки по упрощенной системе налогообложения — здесь диапазон от 5 до 15%», — говорит партнер адвокатского бюро «Плешаков, Ушкалов и партнеры» Вячеслав Ушкалов.
Между тем юрист юридической компании «Налоговик» Марина Емельянцева не уверена, что предложение г-на Полтавченко будет выгодным для бизнеса. «Сейчас страховые взносы на начисленную заработную плату составляют около 30%, для некоторых предприятий тариф снижен до 20—26%. Причем на все эти суммы предоставляются налоговые вычеты, эти расходы и сейчас уменьшают налогооблагаемый доход коммерческой организации или предпринимателя», — говорит она. Юрист посчитала, что сейчас с каждой дополнительной тысячи рублей, начисленной на зарплату, работодатель должен отдать страховых взносов от 200 до 300 руб. При этом налог с его собственных доходов уже сейчас уменьшается на 170—260 руб. Таким образом, если льгота будет давать не менее 40 руб. с каждой дополнительной «зарплатной» тысячи, то в увеличении зарплат действительно появится экономический смысл, говорит Мария Емельянцева.
Скорее всего губернатор, предоставляя дополнительные льготы в ответ на рост зарплат, намерен бороться с серыми выплатами, говорит председатель Ассоциации малого бизнеса в сфере потребительского рынка Санкт-Петербурга Алексей Третьяков. При этом он сомневается, что инициатива г-на Полтавченко будет поддержана малым бизнесом, который и так находится под постоянным контролем.
«Если это стимулирующие меры по борьбе с серыми зарплатами, то чиновникам следует учитывать, что компании, которые платят официальные зарплаты и выплаты в пенсионные фонды уже сейчас, могут оказаться в проигрышном положении по отношению к не самым добросовестным конкурентам», — говорит исполнительный директор СТД «Петрович» Виктор Адамов.
