Крупнейший производитель персональных компьютеров в России Kraftway оспаривает в Федеральной антимонопольной службе (ФАС) условия конкурсов, проводимых Минобрнауки по поставкам компьютеров. В Kraftway уверены, что требования конкурсов с общим объемом финансирования в 8,5 млрд руб. составлены в интересах поставщиков американской корпорации Apple.
Письмо Kraftway зарегистрировано ФАС 15 декабря (копия есть у "Ъ"). В нем говорится, что утвержденные Минобрнауки (приказ N 341 от 21 сентября 2009 года) требования к оснащению рабочих мест для детей-инвалидов, обучающихся дистанционно, и педагогических работников компьютерным и телекоммуникационным оборудованием "указывают на характеристики компьютерного оборудования производства компании Apple Inc., исключая какую-либо альтернативу".
В частности, в документации содержится требование наличия в компьютере адаптера для передачи данных Bluetooth 2.1+EDR, притом что для периферийных устройств поддержка этого стандарта не предусмотрена. С учетом того, что поддержкой Bluetooth 2.1+EDR "обладают все устройства Apple и меньшее количество устройств других производителей", это требование нужно для усиления позиций Apple в конкурсах, говорится в письме Kraftway.
Также программное обеспечение на компьютерах, согласно требованиям Минобрнауки, должно обеспечивать увеличение изображения в любой момент времени не менее чем в 20 раз. Такая функциональность не реализуется средствами Windows/Linux: Windows увеличивает только в 16 раз. В письме говорится, что увеличивать в 20 раз может только операционная система Apple Mac OS X 10.6 Snow Leopard, которая, согласно лицензионному соглашению, может устанавливаться на технику производства Apple.
По данным приложения к письму Kraftway, в этом году на программу бюджет потратил около 105 млн руб. (30 конкурсов). 20 из проведенных конкурсов выиграли ООО "ДПИ-компьютерс" и ООО "Эппл Айэмси", входящие в группу компаний ECS Group (дистрибутор продукции Apple в России). Всего в этом году на программу предусмотрено 1 млрд руб., в 2010-2012 годах — по 2,5 млрд руб. ежегодно. То есть совокупный бюджет программы составляет 8,5 млрд руб.
Kraftway просит ФАС осуществить внеплановую проверку ведомства в части соблюдения им запрета на ограничивающие конкуренцию акты. Начальник управления ФАС по контролю за размещением госзаказа Михаил Евраев подтвердил "Ъ", что письмо будет рассмотрено и по итогам будет принято решение, следует возбуждать дело или нет.
В пресс-службе Минобрнауки сообщили, что ведомство "спокойно относится к возможным проверкам со стороны контролирующих органов". "Технические требования к компьютерам определялись в ходе экспертного обсуждения и принимались по согласованию с Минкомсвязи. В соответствии с законодательством перед регистрацией данные требования также прошли антикоррупционную проверку в Министерстве юстиции",— заявили в пресс-службе Минобразования.
Действительный член Российской академии образования Любовь Кезина считает, что необходимости закупать именно технику Apple нет, так как на ней могут работать далеко не все. "Многим нужно переучиваться, для этого необходимы специалисты",— отметила госпожа Кезина.
Гендиректор ECS Group Евгений Бутман сказал, что история проекта начинается с 2003 года. "Сейчас это набор решений, которые используются более чем в 30 регионах России. То есть этот проект делается не с нуля. И эти требования разрабатывали специалисты, многие годы работающие с детьми-инвалидами. В приказе Минобразования указан самый разнообразный функционал для детей-инвалидов, который ведомство хочет видеть от поставщика",— рассказал господин Бутман.
Представитель Минкомсвязи Елена Лашкина сообщила, что требования были разработаны Минобрнауки, а Минкомсвязи согласовало документ.
