В Минфине считают, что бизнес, работающий на экспорт, не имеет права на нулевой НДС в случае зачета встречных требований. Такая позиция идет вразрез с подписанными на прошлой неделе президентом Дмитрием Медведевым поправками в налоговое законодательство. Экспортерам придется мириться с подобной правовой коллизией до Нового года, говорят юристы.
Накануне департамент налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина опубликовал информационно-разъяснительное письмо №03-07-08/212. В документе дается ответ на вопрос о применении нулевой ставки НДС в отношении операций по реализации экспортируемых товаров, расчеты по которым осуществляются путем подписания с покупателем акта зачета встречных требований.
В ведомстве Алексея Кудрина считают, что при совершении расчетов при зачете встречных требований право на применение нулевой ставки НДС не может быть применимо. В Минфине ссылаются на п. 1 ст. 165 Налогового кодекса (НК), в котором дается список документов, представляемых налогоплательщиками в налоговые органы для подтверждения обоснованности применения нулевой ставки НДС при реализации товаров на экспорт. Акт зачета встречных требований в этот список не входит.
В настоящее время экспортерам, решившим закрыть финансовые расчеты с иностранным контрагентом посредством зачета взаимных требований, доказывать свое право на применение нулевой ставки НДС приходится в суде, комментирует руководитель налоговой практики аудиторско-консалтинговой группы «Финэкспертиза» Нина Козлова. «Причем положительный для налогоплательщика исход судебного разбирательства отнюдь не гарантирован в силу неоднозначной арбитражной практики по этому вопросу», — указывает она.
Так, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа (ФАС СЗО) в октябре 2007 года решил, что налогоплательщик не имеет права применять нулевую ставку НДС, ссылаясь на то, что в пп. 2 п. 1 ст. 165 НК не предусмотрена возможность представления в рассматриваемой ситуации соглашения о зачете в подтверждение оплаты экспортированного товара иностранным покупателем. Схожие выводы приведены в постановлениях ФАС СЗО от января 2007 года и ФАС ДО от января 2006 года.
В то же время ВАС в своем определении от октября 2008 года признал представленный обществом акт взаимозачетов достаточным доказательством фактического поступления выручки, подтвердив право общества на применение налоговой ставки 0%.
Г-жа Козлова отмечает, что единственное, что может порадовать экспортеров, — подписание президентом Дмитрием Медведевым поправок в Налоговый кодекс, состоявшееся на прошлой неделе. «С 1 января 2012 года мытарства экспортеров закончатся, так как поправки в Налоговый кодекс из перечня документов, представляемых в налоговые органы, исключают выписку банка, подтверждающую фактическое поступление выручки на счет налогоплательщика», — подчеркивает юрист.
До принятия изменений в НК, отменяющих требование о представлении выписки банка для подтверждения права на применение ставки НДС 0%, согласия в этом вопросе не было и, по всей видимости, не будет до вступления закона в силу, опасается ведущий юрисконсульт «ФБК-Право» Александр Григорьев. Он напоминает, что ранее Конституционный суд, с одной стороны, указывал на необходимость гармонизации норм гражданского и налогового законодательства и возможности применения ставки НДС 0% при различных формах расчетов. Но с другой стороны, Конституционный суд подчеркивал важность соблюдения положений о репатриации выручки от внешнеторговой деятельности.
