Руководитель управления по виноградарству, виноделию и алкогольной промышленности Краснодарского края Олег Толмачев в интервью ИА "РБК-Юг" рассказал о позитивных для отрасли изменениях в законодательстве, почему виноделы не смогут полностью заменить импорт в производственном цикле и какую поддержку отрасли оказывает государство.
С одной стороны, рыночная конъюнктура для российских виноделов складывается сегодня благоприятно: импортные вина подорожали. С другой, удорожание импорта произошло параллельно с удорожанием банковских кредитов, необходимых для расширения производства, и ужесточением требований банков. Каково суммарное воздействие этих факторов на отрасль: в нынешней ситуации больше плюсов или минусов? Насколько критична для предприятий проблема недоступности банковского кредитования, как она решается?
Ответ на этот вопрос делится на две составляющие. Первая: для того, чтобы быстро встать на полку торговых сетей, занимающих до половины объема в структуре сбыта винзаводов, необходимо, мягко выражаясь, положительно реагировать на их сверхдорогие финансовые требования бонусов, завуалированные под различные услуги ритейлера. А дополнительных оборотных средств сейчас нет ни у кого в реальном секторе экономики, в том числе у виноделов.
Второй аспект: кроме двукратного удорожания кредитов, банки резко повысили требования к залоговому имуществу и ужесточили оценку рисков кредитуемого бизнеса, в результате, как говорят виноделы, средняя ставка кредита не удвоилась, а утроилась.
Суммарное воздействие этих факторов на отрасль отрицательное, причем баланс в сторону минуса сдвинут существенно. При этом для алкогольной отрасли какого-то специфического решения проблемы недоступности банковского кредитования нет, а как она решается вообще, лучше узнать у компетентного в этом вопросе финансового регулятора.
Отдельные компании уже заявили ИА "РБК-Юг" о приостановке новых проектов из-за кризиса. Известны ли вам подобные факты?
У нас таких данных нет. Безусловно, ситуация сложная и в экономике региона, и в отрасли, но предприятия с трудом, но находят средства на модернизацию оборудования, развитие винного туризма и продвижение продукции на рынке.
Известно, что российские виноделы используют в довольно больших объемах импортные компоненты. Происходит ли сейчас замещение таких компонентов на российские аналоги? И довольны ли производители их качеством?
Да, импорт используется, и весьма активно. Это и вспомогательные материалы (бентонит, желатин), и компоненты для розлива: корковая пробка, мюзле, декоративный колпачок. Этикетка хоть и печатается в российских типографиях, но практически вся на импортной бумаге.
Увы, но замещение вышеперечисленных импортных комплектующих пока не реально, так как качество российских пока не соответствует требованиям премиального вина, а отдельные комплектующие, например, корковая пробка, вообще не производияся в России.
Отдельные производители говорят о том, что им необходима господдержка для дальнейшего развития. Другие утверждают, что в ней не нуждаются: лишь бы не мешали. И все же, что предпринимают власти для того, чтобы поддержать отрасль?
В крае реализуется целый ряд мероприятий. Все они включены в федеральную программу развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 гг. и программу Краснодарского края.
Так, в 2014 г. из краевого бюджета на поддержку виноградарства выделено и освоено средств в сумме 77,3 млн руб., из федерального бюджета — 84,5 млн руб. Объем финансирования по отрасли виноградарства за счет средств краевого бюджета на 2015 г. Составляет 43,65 млн руб., из федерального – 61,54 млн руб., на поддержку виноделия – 7,28 млн руб. (из краевого бюджета).
Средства направляются, в первую очередь, на возмещение затрат на закладку и уход за виноградниками, устройство капельного орошения, развитие инфраструктуры питомниководства в виноградарстве. Также идет субсидирование уплаты процентов по кредитам на приобретение технологического оборудования для переработки винограда и производство виноматериалов. Проводятся мероприятия по продвижению винодельческой продукции на внутренний и внешний рынки, выполнение научно-исследовательских работ в области виноделия и т. д.
В последнее время в отрасли был реализован целый ряд законодательных изменений. Какие из них можно назвать наиболее значимыми?
После многолетних усилий удалось внести изменения в отраслевой федеральный закон №171-ФЗ, выделяющие виноделие из российского винограда в отдельную норму регулирования. Это всего лишь первый шаг. Я уверен, что мы сможем добиться больших изменений, включая отмену дорогостоящих счетчиков, ухудшающих качество вина. А главное сделать преференции всем Российским виноделам, производителям вина из отечественного винограда. Нам уже удалось добиться того, чтобы вином считался только продукт из винограда, запрещено производить его из сульфитированного сусла. Также упрощено лицензирование деятельности малых форм, разрешено производство вина КФХ из собственного винограда с ограничением объемов до 50 тыс. литров в год.
Внесены изменения в статью 78 Бюджетного кодекса РФ, дающие возможность оказывать поддержки производителям винодельческих продуктов из российского винограда. В результате этого стало возможным исполнение мероприятий, направленных на поддержку виноделия.
При нашей активной позиции, расширены полномочия РАР по установлению минимальной цены на вина и шампанские. Чтобы пресечь нелегальный оборот винодельческой продукции, реализуемой в розлив в курортный период, по инициативе управления были внесены изменения в краевое законодательство в части запрета розлива вина или коньяка в немаркированную потребительскую тару.
Все вышесказанное должно придать позитивный импульс для развития отрасли.
А как бы вы оценили ближайшие перспективы для винодельческих хозяйств Юга России?
Благодаря вышеназванным изменениям, появилась возможность надеяться на благоприятные перспективы развития отрасли. Добавлю, что поправки ввели понятия вина защищенного географического именования и защищенного наименования места происхождения. Кроме того, что это позволит любому потребителю выделить вино высшего качества из общей массы вина, в России официально внедряется общепринятая в Европе классификация вин по уровню качества. Также с 1 июня вступят в силу поправки, которые, создадут условия для формирования предприятий полного цикла по типу французских "шато", что должно повлиять на приток инвестиций в отрасль и, как следствие, на увеличение объемов качественного кубанского вина.
