Сегодня состоится очередное заседание правительственной комиссии по регулированию алкогольного рынка под председательством вице-премьера Виктора Зубкова, цель которой выработать и утвердить векторы антиалкогольной политики.
Участники рынка ожидали жесткой полемики представителей федеральных ведомств после того, как несколько дней назад стали известны предложения Минфина по значительному повышению водочных акцизов, однако, судя по всему, на этот раз заседание обойдется без сенсаций. Накануне источник в секретариате Виктора Зубкова сообщил, что вопрос о повышении акцизов не включен в повестку дня комиссии.
Предложения Минфина, изложенные в проекте поправок в «акцизную» статью Налогового кодекса (увеличить акцизы на крепкий алкоголь до 330 руб. в 2011 году, до 490 руб. — в 2012 году и до 650 руб. — в 2013 году. — РБК daily), всколыхнули не только алкогольный рынок, но и вызвали широкий общественный резонанс. Повышение водочных акцизов, которое неминуемо приведет к удорожанию водки, вызвало возмущение производителей и резкие оценки экспертов рынка, заявивших о том, что принятие поправок будет по сути означать капитуляцию правительства в борьбе с нелегальными производителями.
С критикой поправок Минфина выступила и Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка (Росалкоголь), руководитель которой Игорь Чуян является заместителем председателя правительственной комиссии, которая соберется сегодня. В Росалкоголе РБК daily рассказали, что считают предложения Минфина неприемлемыми и готовят отрицательный отзыв на этот документ. Учитывая, что помимо г-на Чуяна в числе докладчиков на правительственной комиссии был указан и замминистра финансов Сергей Шаталов, можно было бы ожидать жаркой схватки на самом высоком уровне.
Однако, судя по повестке дня, заседание будет посвящено подведению итогов первого полугодия антиалкогольной кампании в России. Первым пунктом предлагается обсудить ход реализации комплекса мер по повышению эффективности регулирования алкогольного рынка, утвержденных правительством в декабре 2009 года. Следующим пунктом повестки стоит утверждение плана работы правительственной комиссии по регулированию алкогольного рынка на второе полугодие 2010 года.
Можно ожидать, что правительственная комиссия сегодня рассмотрит возможность отнесения пива к алкогольной продукции. Эта мера предусмотрена в утвержденном правительством перечне. Однако инициативе активно противостоят пивоваренные компании, которые заявили, что готовы пойти на ограничение розничной продажи их продукции — в частности, они согласны на запрет ночных продаж, лишь бы остаться отдельной категорией напитков и не подпадать под «общеалкогольное» регулирование.
Вполне вероятно, что комиссия вернется к обсуждению вопроса о полном запрете ночной продажи крепкого алкоголя. Эта тема поднималась на прошлом заседании комиссии в марте, но представители ведомств не смогли прийти к единому мнению по поводу временного интервала, когда розничная продажа спиртного будет запрещена. Росалкоголь предлагал запретить продажу алкоголя крепостью свыше 15 градусов с 21.00 до 11.00, в Минпромторге отстаивали более либеральную норму запрета — с 23.00 до 8.00.
Председатель комиссии Виктор Зубков тогда высказал мнение, что не стоит торопиться с подобным решением, надо посоветоваться с регионами.