Вице-премьер Александр Хлопонин, которому на прошлой неделе поручили курировать алкогольную отрасль, сегодня дебютирует в новом качестве. Чиновник примет участие в совещании по перспективам развития виноделия в России, которое состоится в Абрау-Дюрсо под председательством премьер-министра Дмитрия Медведева. Российские виноделы рассчитывают, что результатом совещания станет принятие решения о поддержке отрасли на правительственном уровне.
Виноделы дождались премьера
Несколько раз откладывавшееся совещание, посвященное развитию российского виноделия, все-таки состоится во вторник в поселке Абрау-Дюрсо Краснодарского края, где расположен одноименный завод по производству игристых вин. В последний раз это мероприятие было намечено на 17 марта, однако оно было перенесено в связи с референдумом в Крыму о присоединении к России.
О том, что в этот раз премьер-министр Дмитрий Медведев доедет до Абрау, РБК подтвердили источники в нескольких структурах, приглашенных к участию в мероприятии. Как рассказали РБК в пресс-службе правительства России, среди приглашенных участников будет и вице-премьер правительства России Александр Хлопонин, на которого с прошлой недели возложены обязанности по курированию алкогольной отрасли.
Планируется, что с докладами на совещании выступят главы Минсельхоза и Росалкогольрегулирования (РАР) Николай Федоров и Игорь Чуян соответственно, а также бизнес-омбудсмен Борис Титов и глава Союза виноградарей и виноделов России (СВВР) Леонид Попович. Выступление Александра Хлопонина в плане совещания не значится. Как рассказал источник РБК в аппарате правительства, новый куратор алкогольной отрасли пока принимает дела от своего предшественника и первые мероприятия в этой сфере будут проходить с участием Аркадия Дворковича.
Помощь пришла из Крыма
Виноделы не скрывают, что хотели бы заручиться поддержкой главы правительства в части смягчения законодательного регулирования отрасли. "Мы рассчитываем, что присоединение Крыма, где виноделие является стратегической отраслью хозяйства, поможет облегчить работу виноделам и в "старых" российских регионах, — рассказал РБК руководитель крупного предприятия в Краснодарском крае. — Российское законодательство, регулирующее виноделие, жестче законов, действовавших на Украине, поэтому очевидно, что попытка перевести крымские предприятия на российские рельсы вызовет неудовольствие у многих крымчан, искренне поддержавших переход под российскую юрисдикцию".
Глава "Крымского бюро винограда и вина" и руководитель завода игристых вин "Новый Свет" Янина Павленко, которая, по данным РБК, также приглашена к участию в совещании в Абрау-Дюрсо, считает, что в России должен быть принят отдельный закон о виноградарстве и вине. "Мы понимаем, что сегодня в России не уделяется должного внимания именно виноделию. Закон должен определить порядок регистрации учета виноградников, технологические регламенты, — заявила Павленко на пресс-конференции в Симферополе. — Без этого специального закона у виноградарей и виноделов нет будущего".
В Союзе виноградарей и виноделов России тоже мечтают об отдельном законе для вина, но на данном этапе готовы идти на компромиссы. По словам главы СВВР Леонида Поповича, существенной помощью для отрасли стало бы принятие поправок к федеральному закону "О госрегулировании алкогольного рынка" (171-ФЗ), внесенных в Госдуму в сентябре прошлого года депутатом Виктором Звагельским (также примет участие в совещании в Абрау-Дюрсо). В своих поправках Звагельский предлагает создать преференции для виноделов, производящих вино из винограда, выращенного в России. Для этого в закон вводится понятие "вина защищенного географического наименования".
Виноделы, попадающие в группу подобных производителей, должны быть освобождены от счетчиков на технологических линиях розлива. Кроме того, для них предусматриваются "нулевая" ставка акциза, льготная процедура получения акцизных марок, льготы при оформлении лицензий.
"Для того чтобы сейчас получить лицензию — надо потратить очень много денег, — объясняет Леонид Попович. — Чтобы компенсировать все эти затраты, винодел должен обеспечивать большой объем производства, собирая виноград минимум со 100 га. Для фермеров эти издержки критичны и неподъемны".
Росалкоголь готов помогать фермерам
В пресс-службе РАР от комментариев накануне совещания воздержались, подтвердив при этом, что готовят предложения по развитию виноделия. Тем не менее РБК удалось ознакомиться с планом деятельности федеральной службы, утвержденным Игорем Чуяном 14 марта нынешнего года, где содержится расписание ключевых событий, касающихся регулирования винодельческой отрасли.
Согласно плану в четвертом квартале 2014 года РАР внесет на утверждение в правительство законопроект, предусматривающий упрощение условий лицензирования для индивидуальных предпринимателей и крестьянско-фермерских хозяйств, выпускающих вино. Таким образом будет создана законодательная база для легализации так называемого гаражного виноделия, набирающего популярность в южных регионах страны. Год спустя алкогольный регулятор должен подготовить проект поправок в закон "О рекламе", который разрешит рекламировать российское вино, произведенное из отечественного винограда.
Проект закона об упрощении лицензирования малым виноделам уже вывешивался для общественного обсуждения на сайте regulation.gov.ru. Документ предусматривает получение регуляторных льгот хозяйствами, выращивающими виноград на площади менее 20 га, с годовым объемом производства не более 5 тыс. дал вина в год (66,6 тыс. бутылок 0,75 л).
