В связи с повышением цен на хлеб управление Федеральной антимонопольной службы (УФАС) по Нижегородской области подозревает игроков регионального хлебного рынка в сговоре. Пока названия компаний, которые будут подвергаться проверке, а также показатели по зафиксированному росту цен в ведомстве не раскрывают, ссылаясь на конфиденциальность информации в интересах расследования. Эксперты считают, что повышение цен на хлебобулочные изделия — прямая реакция участников рынка на рост стоимости зерна, которое с конца июня подорожало на 66%.
О том, что нижегородское управление ФАС в повышении цен на хлеб усматривает признаки сговора игроков регионального хлебного рынка, вчера сообщил глава ведомства Михаил Теодорович. По его данным, в Нижнем Новгороде стоимость хлеба пока остается на прежнем уровне, а рост выявлен в ряде районов области. Как отметил господин Теодорович, сейчас управление вместе с региональными прокуратурой и ГУВД изучают структуру цен на хлеб и обоснованность их роста. Но каких именно участников рынка надзорные ведомства подозревают в сговоре, а также конкретные зафиксированные показатели роста цен и сроки окончания расследования, в региональном УФАС пока не раскрывают.
Ранее появлялась информация, что нижегородские антимонопольщики анализируют причины роста цен на муку, которая, по данным на середину августа, подорожала на 51% по отношению к середине июля. Тогда участники рынка объясняли это засухой, в результате которой хозяйствам пришлось повысить стоимость зерна почти в два раза.
Между тем центральный аппарат ФАС уже начал массовое возбуждение дел по всей стране в связи с ростом цен на хлеб и муку. Десятки дел были открыты в отношении производителей в Республике Татарстан, Курской и Магаданской областях, и антимонопольщики уверяют, что это только начало. Так, в частности, в Москве в необоснованном завышении цен ФАС подозревает сразу три крупных хлебозавода — №№ 22, 24 и 28 — занимающих более 10% хлебного рынка столицы. По версии надзорного ведомства, с конца июля они согласованно увеличили отпускную стоимость хлеба на 10–20%. По данным ФАС по Москве, хлебозавод №28 увеличил стоимость пшеничного хлеба на 18,5% — до 32 руб. за 1 кг (средний вес буханки — 0,38–0,4 кг), у завода №22 нарезной батон подорожал на 11,8% — до 22,8 руб. за изделие, ржаной хлеб — на 12,9% до 19,4 руб. Хлебозавод №24 проинформировал о повышении цен на продукцию на 20% без уточнений. В отношении подозреваемых возбуждено дело «по признакам согласованных действий» (ст. 11 ч. 1 закона «О защите конкуренции»). Теперь предприятиям грозит штраф в размере 1–15% от оборота, а если причиненный ими ущерб будет превышать 1 млн руб., то не исключено привлечение должностных лиц и к уголовной ответственности.
Эксперты сомневаются, что причина повышения цен на хлеб — в сговоре игроков рынка. «За июль и август цена тонны продовольственной пшеницы третьего класса выросла на 66%. Если в конце июня этот показатель был равен 3,8 тыс. руб. за тонну, то в начале августа уже 6,3 тыс. руб. Это удорожание сырья только-только начало сказываться на ценах. В среднем по стране за первую половину августа стоимость хлеба увеличилась всего на 1,3%», — указывает исполнительный директор аналитического центра «Совэкон» Андрей Сизов. По данным эксперта, сейчас цены на зерно немного снизились. «В связи с этим где-то на 5% снизились цены на муку. Это напрямую связано также с тем, что российское правительство почти заморозило экспорт зерна», — добавляет глава Нижегородского мукомольного завода Алексей Лобанов. Несмотря на это, по прогнозам аналитиков, основной рост цен на хлеб еще впереди. «Если посмотреть индексы чикагской биржи, то цены на зерно снова пошли вверх. Так что, как будет складываться ситуация дальше, спрогнозировать сложно», — заключает господин Лобанов.